刘少军, 姜雪莹

(安徽大学 法学院, 安徽 合肥 230601)

当前,涉案企业合规不起诉制度改革在我国有方兴未艾之势。学术界围绕涉案企业合规不起诉适用条件、合规监管、程序衔接以及企业合规不起诉与认罪认罚从宽制度的关系等问题,从不同角度对涉案企业合规不起诉制度展开了深入的讨论。有学者还呼吁将企业合规不起诉制度上升到立法层面进行规范。〔1〕司法实务部门也在持续推进涉案企业不起诉制度改革,制定了包括《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的指导意见(试行)》(以下简称《指导意见》)《涉案企业合规建设、评估和审查办法(试行)》在内的多部规范性法律文件,发布了四批涉案企业合规典型案例。统计数据显示,截至2023年9月,检察机关累计办理涉案企业合规案件7815件。〔2〕近来,涉案企业合规改革在审判阶段得到了延伸发展。2023年6月12日,最高人民法院与最高人民检察院举行“两院”工作交流会商会,深入探讨了“共同推动涉案企业合规改革”等问题,〔3〕为涉案企业合规制度改革向纵深推进发挥了重要作用。学术界也开始探讨涉案企业合规的全流程相关问题〔4〕以及涉案企业合规的检法协同模式。〔5〕法院已然不是涉案企业合规制度改革的旁观者,而是成为涉案企业合规制度改革的深度参与者与实践者。那么,需要进一步思考的问题是,法院在涉案企业合规制度改革中应当扮演何种角色,法院是否可以作为合规不起诉案件的司法审查者在涉案企业合规制度改革中发挥更重要的作用,我国涉案企业合规案件司法审查制度的构建有无现实基础以及具体的实现路径。……