安子涵

(山东师范大学 历史文化学院,济南 250358)

自1963年《罗宾斯报告》(The Robbins Report)颁布以来,英国的高等教育开始从传统模式向现代模式转变,大众受教育率普遍提升,高等教育发生了翻天覆地的变化。“1996年2月英国政府任命以迪尔英爵士(Sir Dearing)为主席的全国高等教育调查委员会(National Committee of Inquiry into Higher Education),负责就英国高等教育发展的模式、结构、质量、管理、经费投入及学生资助等方面提出建议,以满足联合王国今后20年的需要。”[1]176-177迪尔英委员会在14个月的时间里,开展了大量艰苦详实的调研工作,最终于1997年7月23日发表了题为《学习社会中的高等教育》(Higher Education in the Learning Society)的咨询报告,又称《迪尔英报告》(The Dearing Report)。该报告在有关学生资助、质量保障、经费投入、高等教育与工商界关系等方面共提出93条改革建议,并对未来20年英国高等教育的发展作出了详尽说明,成为二十一世纪英国高等教育发展的纲领性文件。

一、英国高等教育《迪尔英报告》出台的背景

二十世纪九十年代,英国国内的政治环境、社会经济等发生了重大变化,高等教育改革停滞不前,加之国际形势的急剧变动,众多欧美国家异军突起,使得英国在国际竞争中处于相对衰落的态势。为此,英国对高等教育的发展情况重新进行反思与评估,以应对新的国际国内格局,《迪尔英报告》应运而生。

(一)英国经济发展态势不容乐观

自1979年撒切尔夫人上台以后,英国经济开始复苏。但是到1988年,英国经济再度衰退,尤其在九十年代初,受世界经济衰退的影响,英国的财政盈余下降,通胀率上升,“通胀率在1990年10月达到10.9%,经济增速下降到0.7%,国民收入减少,收支平衡表上再次出现大量赤字”[2]。……