张淑芳 西吉县财政局

随着我国经济的快速发展和社会的不断进步，非税收入在财政收入中的比重逐渐增加，成为财政收入的重要组成部分。然而，在非税收入收缴管理过程中，存在着一系列问题，如制度不完善、监管不到位、信息化水平低等。这些问题严重影响了非税收入的收缴效率，也制约了财政收入的合理配置和使用。因此，有必要对非税收入收缴管理中存在的问题进行分析，并提出相应的改进措施，以期为非税收入收缴管理的改进提供理论和实践的指导。

一、非税收入管理概述

非税收入是指除税收以外的各种收入，包括政府的非税收入和企事业单位的非税收入。非税收入管理是指对非税收入的收入、使用、监督和管理等一系列工作的组织和实施。非税收入管理的目的是保障国家财政收入的稳定和合法性，提高财政收入的效益和可持续性。非税收入管理的主要内容包括非税收入的征收、收入的核算和使用、收入的监督和管理等。非税收入的征收是指对非税收入的来源进行征收和收取。非税收入的来源包括政府的非税收入来源和企事业单位的非税收入来源。政府的非税收入来源主要包括国有资产收益、国有土地使用权出让收入、行政事业性收费等。企事业单位的非税收入来源主要包括经营收入、资本收益、非经营性收入等。

二、非税收入管理普遍存在的问题分析

(一)缺乏规范管理意识

一些执收单位和财政部门在思想认识上存在偏差，把非税收入看作是一种额外收入，而不是作为一种财政收入纳入预算管理，认为只要在财务上做“平账”即可，并没有把非税收入纳入到预算管理的意识和决心。……