于 江

（河北开放大学，河北 石家庄 050080）

近几年来，伴随我国开放大学的转型发展，其作为发展继续教育，全面推动终身教育体系建设的中坚力量，开放大学的办学定位已发生系列的转变。[1-2]从刚开始的学历教育逐步演变为学历教育与非学历教育并存的形式，以充分满足不同层次群体的学习需求。在我国学习型社会建设工作深入开展的背景下，非学历教育作为继续教育的核心构成，得到更多的重视。开放大学开展非学历教育是其发展的必然趋势，特别是在基层开放大学内开展非学历教育活动，对于提高当地居民的素质，促进地方经济发展具有更为重要的现实意义。

一、非学历教育概述

非学历教育是指不以学历证书为主要目标的教育形式，注重培养学生实际应用能力、职业技能和创新思维，以满足个人职业发展和社会需求。非学历教育具有针对性强、周期短、见效快的特点，在提高劳动者素质和职业能力方面具有不可替代的作用。非学历教育包括职业技能培训、各类证书考试、知识普及和短期进修等，培养学生实际应用能力和职业技能，强调与职业需求紧密结合，通过提供实际操作技能、职业素养培养和职场适应能力等方面的培训，为学生提供更灵活、实用和具有职业导向的教育机会。[3]

职业技能培训是最常见的非学历教育，主要针对某一特定职业或职业发展阶段所需的知识和技能进行培训，以提高学生的就业能力和职业素质；……