摘 要：近年来，我国公路工程基础设施建设得到不断的发展完善，在一定程度上促进了我国社会及经济效益的有效提高。但由于公路建设极易受到施工技术、资金投入等因素的影响，因此，相关单位就需要对工程施工成本提高重视，分析公路工程施工成本构成与管理意义，利用以往收集的各类建设资金数据，从成本管理的角度创立单项、单位、分部三个层次的成本管理方法，综合数理统计、中心极限、变异系数等数据处理手段构建完善的成本管理比较方式，将其应用在实际施工建设中，保证公路工程施工建设的有序推进。

关键词：数据驱动；公路工程；施工成本；管理方法

成本管理工作是现阶段开展公路工程施工的关键环节之一，具有任务复杂、管理难度大等特点，在一定程度上将阻碍公路工程施工的进一步落实，降低实际工程项目的经济效益。同时，受到现代化社会发展的影响，我国整体公路工程施工管理工作中的数字化及信息化水平较低，仅是对各类数据资料进行保管、存储，缺乏有效利用，无法充分发挥数据驱动的优势。另外，由于我国现有的工程造价管理研究工作忽视了从施工企业的角度开展成本管理作业，将导致部分公路工程施工成本管理环节成效有限。由此就需要相关企业从数据驱动的角度提升对公路工程施工成本管理工作的重视，进一步提高公路工程施工的经济及社会效益。

一、公路工程施工成本构成与管理意义

（一）主要构成

从公路施工单位的角度进行分析，通过引进全新的信息化技术手段，相关人员可利用大数据、数据驱动等技术对整个施工成本开展全过程管理。相关单位应当以分级的方式划定数据标准，并明确成本费用的主要构成内容。通过整合现有的公路施工成本项目，可将各类费用大体分为责任成本及实际成本两类。

1.责任成本

责任成本实际上也是计划成本。在开展工程项目成本管理作业期间，需要相关企业在中标后，依据实际工程需要，充分掌握并细化施工管理职责，针对企业资金投入限额及工程量计划单，提前制定项目责任成本，预留一定的盈利空间，敲定该项目施工期间总公司与子单位的费用分成比例，以此为基础确立成本管理标准。从实际施工中的成本内容进行分析可知，责任成本主要可分为直接工程费、间接工程费及其他工程费三类。其中，直接工程费主要是对考核项目的投入成本进行管理，明确各部门、负责人的管理权责范围，综合监督管理及任务内容划定项目成本费用，需要将资金成本应用在实体工程建设中。直接工程费可为判断项目成本管理成效提供可靠的数据参照，是现阶段公路施工责任成本管理工作的主要构成要素之一；间接工程费为企业在法律、规章要求下缴纳的各类费用以及在生产运营期间需要投入基础费用，如员工薪资、福利、差旅费、降温费、取暖费、社会保险费、劳动保护费、住房公积金费、办公室办公费、水电费、生产检验试验费、财务费、印花税等。间接工程费主要可为项目管理中间接成本管控、管理目标值划定等工作提供有效参照；其他工程费主要是在企业生产运营期间投入的各类临时资源费用总称，除了设备工具采购费、机械安装费，均需提前制定费用投入限值。

2.实际成本

实际成本就是指在实际施工作业期间产生的各类费用，同样可分为直接工程费、间接工程费及其他工程费三类。其中，直接工程费为在施工作业期间实际工程中投入的费用成本，包含机械费、人工费、措施费、材料费等；间接工程费主要包含社会保险费、住房公积金、劳动保护费、检验试验费、办公费、水电费、降温费、差旅费、取暖费、印花税、财务费等费用；其他工程费则主要代表临时购置各类设备产生的费用，包含除设备工具采购费、机械安装费等其他的费用［1］。

3.构成施工成本费用的主要配置要素

从实际情况进行分析，在相关公路工程施工建设企业利用大数据等先进科学技术开展施工成本管理作业期间，除了需要明确具体的项目费用，同时也应当掌握不同层级的数据构成规范及实际成本费用组建标准，主要可利用成本科目、资源清单、0号台账、企业定额、标准工程量清单、工程量清单等进行科学的组合配置。

（二）管理意义

加大公路工程施工作业的成本管理力度，可保证以最少的成本投入收获最大的经济效益。落实并完善成本管理控制机制，可有效扩大企业盈利空间，减少资金投入，保证资金链流动性，具有极高的现实价值。

1.实现降低成本

公路施工成本管理工作主要是依据现有的项目成本控制规划实施的，可综合利用多种方式对企业在施工运营期间投入的资金成本进行合理的管控，并达到有效降低成本投入的目的。

2.落实成本变更

在公路施工作业期间开展成本管理工作，可有效降低由于实际施工进度与原定计划发生偏移，而对投入成本造成的影響，对正在改变或已经出现的各类成本进行合理管控，并对变更后的成本加强控制。在计划实施期间，需要综合比较预期成本管控目标与实际成本投入之间的关联性，保证将变更后的各类成本准确编制在各类预算计划中，避免出现错漏、多计等问题，保证成本的可控性。

3.增强责任意识

在开展公路项目成本管理工作期间落实管理人员责任制，可有效督促各级管理人员主动围绕项目质量、工期目标等内容，树立集责任、权利、利益为一体的成本责任观念，通过比较当前的成本规划、调整成本管理目标，实现定期、定量衡量各工作人员的成本管理效果，进一步激发工作人员的工作积极性。

4.提高综合效益

成本管理工作质量在一定程度上会影响整个企业的实际发展成效。高效的成本管理工作，可提出低于同行业成本水平的工作企划，并满足投资商、业主的需要，有效提升企业自身的市场竞争优势。对于需要利用贷款方式开展公路工程建设的企业，可利用成本管理的方式避免资源的浪费，并提前还款，减轻企业的实际运营压力，提高企业的社会效益［2］。

二、三层次施工成本管理评价分析模型

相关企业需要针对以往已完成的公路工程施工成本数据进行深入的分析挖掘，找到其中潜藏的成本管理信息，以此为基础与当前公路工程施工项目中已完成的成本信息进行比较，通过总结、反思，有效优化并完善后续的工程施工建设活动，保证资源的合理配置，为开展纠偏管理等作业提供可靠的数据参照。从实际情况进行分析，实际成本及责任成本之间的差异，在一定程度上可反映施工单位的运营管理能力，通过比较二者之间的数据差异，帮助充分掌握企业当下的运营状况，并为企业的管理决策工作提供有效参考。

为保证实际成本与责任成本统计规范的一致性，企业通常会采用0号台账的成本管理方式。0号台账主要应用于企业内部，可按照分部分项的工程环节创建计价规则及条目。企业相关人员可将0号台账作为主要介质，保证实际成本与责任成本之间可开展有效比对。从实际情况进行分析，利用该比对方式落实成本管理主要可分为以下三个层次，保证比对结果的精确性。一是实际成本与单项工程责任成本之间的比对值，二是实际成本与单位工程责任成本的比对值，三是实际成本与分部分项工程责任成本的比对值［3］。

三、单项工程实际成本与责任成本对比分析模型

（一）基础数据统计

通過对现有的公路工程项目施工要点进行分析可知，实际施工期间的工程投入资金费用主要是按月进行结算的，因此，在开展实际成本与单项工程责任成本之间的比对工作时，也应当以月份为周期对各类数据进行统计对比。从单项工程的角度进行分析，不同公路施工中所涉及的桥梁及隧道比例、道路设计等级、施工现场地质地形等条件存在差异，在一定程度上将影响最终的数据比值，考虑到若是直接进行数据对比缺乏统一标准，导致得到数据不具备参考性，由此，各施工企业积极引进了相对指标的数据概念，即指标数据=实际成本/责任成本，以此作为开展对比分析工作的主要依据，可有效提升成本管理工作的精确性。在实际开展研究工作期间，相关人员利用数理统计、数学概率等方式，可得到最小样本的实际需求量，并获取大量的样本数据开展全面分析［4］。

（二）实际成本与责任成本对比分析

通过对大量数据进行分析可知，若是相对指标数据大于1，则证明该月的实际成本资金投入额度大于预计的责任成本；若是相对指标数据小于1，则证明该月的预计的责任成本资金投入额度大于实际成本。此时需要注意的是，若是比值过小，则公路施工发生质量风险隐患的概率增大。若是在比值中出现异常，则证明在进行数据填报期间出现了错误或填报延迟，导致出现较为严重的误差。此时相关人员需要主动对各类失真数据进行分析、修正，并对正确数值进一步整合处理。具体流程如下。

第一，提取经验数据。随着现阶段互联网技术的广泛应用，大部分企业的成本管理信息可转变为数字化的方式在网络平台上进行上传、存储、加载。为保证成本管理工作的精确性，可将已有的全部单项工程责任成本与实际成本作为样本数据，并完成各项数据的对比、计算、整合、分析工作。第二，去掉异常值。通过对各组数据进行处理，可得到相应的累积频次图表。一般情况下，参考施工企业的实际作业进度及成本管理工作要求，可将15%作为数据下限，将85%作为数据上限，仅保留在15%～85%之间的数值作为有效样值。第三，利用极限定理及大数定律等相关数据计算方式，可将遴选后的数据，以正态分布的方式进行处理，将95%作为置信度限值，并设计置信度区间，使其作为相对指标合理性的评判依据。第四，企业应以月为周期开展数据整合及标准性评判作业，若统计结果位于预先设定好的置信度区间范围内，则该单项工程成本管理工作较为合理。若是在此区间范围之外，则需要相关人员进一步分析其超标原因。第五，将得到的最新数据实时上传至企业的数据信息库中，重新判断其置信区间，并将其作为后续开展其他工程项目的评判标准［5］。

四、单位工程实际成本与责任成本对比分析

从现阶段的公路施工作业内容进行分析可知，单位工程实际上包含了道路、桥梁、隧道、涵洞等施工工程项目，若是出现单项工程成本管理工作异常，则需要相关人员主动从单位工程施工建设中寻找真正的原因。不同的单位工程项目均可依据实际成本与责任成本对比分析的方式判断其实际成本管理水平，并以此为基础计算、确定其置信度区间，以此作为主要的评判标准。但需要注意的是，若是某一单项工程造价由多个单位工程造价共同构成，则最后得到的对比结果将出现一定的偏差，计算得到的数据缺乏可参考性及精确性。此时，相关相对指数数据无法反映各单位工程对单项工程的偏差影响量。由此就需要将单位工程相对指数利用累加求和的方式进行计算，此时可得到各单位工程偏差量对单项工程偏差量的影响权重。其中，权重数值越大则单位工程偏差量对单项工程偏差量的影响越大，该单位工程应当是开展公路工程施工的重点关注环节。由此，相关人员可依据不同单位工程的权重大小进行排序，明确具体的施工作业侧重点，并对其开展进一步的分析［6］。

五、分部分项实际成本与责任成本对比分析

在开展单位工程的0号台账与分部分项工程对应操作期间，相关人员可得到工程成本偏差数值，以此为基础对该环节的相对指数进行对比分析，并依据单项工程的相关数据结论制定置信度区间范围，由此可判断数据是否出现偏差。若是在其中发现某一部分数据出现异常，则需要对其机、料、工等环节的投入资金进行分析，并找到成本管理环节出现的问题。从实际情况可知，机、料、工的费用就是直接工程费，且在整个公路工程施工期间的资金投入量最大，因此需要着重加强对机、料、工费用的控制。在公路工程成本管理中可利用量价分离的方式明确费用使用限额，并将其中涉及的单价及消耗量作为主要变量，此时应注意，由于不同环节的管理水平不同，将导致同一分项工程的不同施工部位其投入成本存在差异性，因此，在开展成本分析作业时，相关人员需要着重参考以下两方面因素：其一，判断机、料、工的管理水准的一致性；其二，分析机、料、工的成本管理数据是否超出额定标准范围。相关人员可通过分析机、料、工的离散程度进行判断，管理水平、难度与离散度之间始终呈现正相关关系。或采用变异系数的方式进行判断，有效避免不同数量级的信息对最终结果造成影响，随后可利用经验数据确定置信度区间，由此判断该环节的成本控制工作是否在控制范围内。

结语

综上所述，现阶段我国公路施工成本管理工作主要涉及全面造价管理、全过程造价管理、全生命周期造价管理三方面。从实际情况进行分析，公路工程成本的动态化管理具有经济性、灵活性的特质，为保证我国公路施工成本的经济效益，相关企业需要将成本管理作为主要的工作重心，从施工企业的角度利用大量成本数据多角度、全方位完善现有的管理制度，充分发挥数据驱动优势，利用数据建模、整理、分析、收集等工作方式深挖数据潜在价值，并利用全新的互联网信息化技术帮助企业获得可观的社会效益和经济收益。

参考文献：

［1］姚琛.公路工程施工成本管理浅谈［J］.四川水泥，2020（04）：214.

［2］沈昕翀.公路工程施工成本控制与管理措施探讨［J］.营销界，2019（33）：120+122.

［3］周晓旭.公路工程施工成本管理中存在的问题及优化措施［J］.交通世界，2019（17）：153154.

［4］王华.公路工程施工成本管理与控制［J］.交通世界，2019（13）：132133.

［5］刘健.高速公路工程施工项目成本管理分析［J］.建筑与预算，2022（03）：46.

［6］王冠军.公路工程施工技术管理及养护方法分析［J］.住宅与房地产，2021（28）：191192.

作者简介：罗冬琴（1990— ），女，汉族，重庆人，本科，中级，研究方向：工程造价管理、工程合约管理、成本管理。