胡志民，贾晓峰，杨俊涛 ，祁健伟, ，郝莎, ，薛晓娟 0，程涛, *，张伯礼 0*，刘德培 *

（1. 中国医学科学院北京协和医学院卫生健康管理政策学院，北京 100730；2. 国家卫生健康委卫生发展研究中心，北京100044；3. 中国医学科学院基础医学研究所/北京协和医学院基础学院，北京 100005；4. 重大疾病共性机制研究全国重点实验室，北京 100005；5. 细胞生态海河实验室，天津 300462；6. 中国医学科学院血液病医院（中国医学科学院血液学研究所），天津 300020；7. 血液与健康全国重点实验室，天津 300020；8. 国家血液系统疾病临床医学研究中心，天津 300020；9. 天津中医药大学，天津 301617；10. 现代中医药海河实验室，天津 301617）

一、前言

新型研发机构是我国科技创新的重要组织形式，已成为完善国家创新体系、提升创新生态效能、实现高水平科技自立自强的重要支撑。区别于传统研发机构，新型研发机构是一个“中国化”的概念。我国重视新型研发机构在推动科技发展和科技创新中的作用，积极推动新型研发机构健康有序发展。2019年，科学技术部发布《关于促进新型研发机构发展的指导意见》并指出，新型研发机构是为聚焦科技创新需求，主要从事科学研究、技术创新和研发服务，投资主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活的独立法人机构[1]。2021 年，中央人才工作会议强调，集中国家优质资源，重点支持建设一批国家实验室和新型研发机构。2021年，我国修订了作为科技创新基本法的《中华人民共和国科学技术进步法》，增加了新型研发机构作为新型创新主体的表述，为新型研发机构建设与发展奠定了法律基础。……