摘要：实施“强省会”战略是当下中国省际竞争中一种普遍的省域发展战略选择。“强省会”战略有其自身的生成逻辑，是历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑的辩证统一。顺应省际竞争趋势和城市发展规律，“强省会”战略的实施路径主要包括拓展发展空间、吸附发展要素、创设发展平台、提升发展能级，分别旨在提升资源的承载力、集聚力、整合力、辐射力。“十四五”及今后一个时期，“强省会”战略实践形态的省际分异趋向将愈加显著，除了少数省份继续推行单一的“强省会”模式外，更多的则是“强省会+”模式，即“强省会”仍是既定方向，但同时也会给予省域副中心城市更多的政策关注和资源支持。

关键词：“强省会”战略；生成逻辑；实施路径；省际分异

中图分类号：F127         文獻标识码：A       文章编号：1003-8477（2023）11-0062-11

中国的省会城市（包括自治区首府，下同）是一省（包括自治区，下同）的行政中心，一般为一个省的政治、经济、科教、文化、交通、商业贸易中心。省会城市也是一个省的象征和标志，是其重要的对外形象展示窗口。也因此，省会城市往往成为一个省集中资源重点发展的城市，而省际竞争亦突出体现为省会城市之间的竞争。2010 年以来，中国多个省份明显强化了提升省会城市首位度的政策导向。[1]（p44） “十四五”伊始，举全省之力做大做强省会城市更是成为省际竞争背景下一种普遍的省域发展战略选择。“强省会”战略的实施，已经并将继续深刻影响省域经济发展态势及其空间布局，而且将极大地重塑中国经济地理，改变区域经济格局。……