高永琪

(中南民族大学 经济学院,湖北 武汉 430074)

0 引言

2023年中央一号文件提出,强化农业科技和装备支撑,大力推进农业绿色低碳转型发展。2016年中央一号文件就已经提出推动农业绿色低碳转型发展。《中华人民共和国气候变化第二次两年更新报告》显示,2018年农业活动产生的温室气体占全国温室气体排放总量的6.7%,仅次于能源活动和工业活动。中国作为农业大国,自古以来受限于人多地少的农情,主要以资源消耗的粗放经营方式为主,造成农业面源污染和农业生态环境退化。温室气体的大量排放严重威胁人类生存,农业碳排放问题越来越受到社会各界的广泛关注。因此,要坚持把转变农业生产方式摆在推动形成绿色低碳农业的突出位置。2018年,农业农村部印发的《农业绿色发展技术导则》明确提出,要形成农业绿色发展模式,通过构建农业绿色发展技术体系、绿色生产方式、绿色投入品创制等路径推动农业绿色低碳转型发展。

农业碳排放主要来自农业生产过程中农药、化肥、农膜等投入品的使用,农业机械的燃油碳排放、农耕过程中有机碳的遗失等方面。因此,农业绿色低碳转型发展要加快科技创新,转变生产方式。而小农户多属于风险厌恶者,采用新的农业科技和生产方式势必会带来新的风险。为了分散新风险,绿色保险应运而生。绿色保险是绿色金融的重要组成部分,以实现可持续发展为目标。现阶段,不少保险公司为助力农业绿色低碳转型发展,开始探索“绿色+农险”的绿色保险模式,不断创新绿色农险产品、提升保障力度、扩大覆盖范围。……