王保庆 罗杰

摘要：新疆在农业资源方面具有一定的优势，农业产业的发展潜力巨大，迫切需要采取措施促进其向规模化经营和商品化发展，从起步阶段走向更高的发展阶段。文章首先对金融支持农产品加工业发展现状进行了分析，农产品加工业已成为新疆支柱产业之一，并呈现稳步上升趋势，但仍然存在一些不足，市场性金融和政府财政资金支持力度相对较小。其次，研究过程中发现新疆农产品加工业存在盈利能力差、依赖自有资金以及信用建设体系严重落后，缺乏相关法律保障等问题，进而阻碍了农产品加工业的发展。第三，实证分析中选取农产品加工业发展指标、金融规模、金融效率和金融机构进行单位根检验、协整检验和格兰杰检验以及回归分析得出，金融支持可以促进农产品加工业的发展，并呈现显著正相关关系。第四，结合农产品加工业实际情况，分别提出企业和政府促进新疆农产品加工业发展的对策建议。

关键词：金融支持 新疆 农产品加工业

农产品加工业的快速发展对提高农业的产业化水平和国际竞争力起到了关键作用，并成为中国经济发展中的新兴领域。然而，目前该产业仍存在深加工不足、技术设备落后、原材料利用率低、产品附加值不高、产业链短小等问题，这些都在一定程度上妨碍了农产品加工业的发展，而金融支持在解决这些问题方面有着独特的优势和功能，可以将货款和融资紧密结合，实现产业链上的货款流转，提高资金流动性。同时，利用金融支持可以拆分贸易风险，把无法承受的风险分散到多个参与方身上，以降低风险和成本。因此，新疆地区的农产品加工企业可通过采取金融支持手段来解决资金难题，加速农产品销售和流通，促进地区农业经济发展。此外，新疆市场性金融机构的利益驱动也进一步加剧了支持方向的偏颇。因此，为了改善新疆市场性金融支持和政策性金融支持农产品加工业的现状，农业银行和农村信用社应该率先加大涉农贷款的投放。除此之外，我们应充分认识到新疆农业发展银行的重要性，并制定与农业有关的资金政策方针，旨在为新疆的融资提供指导，以更好地支持农产品加工业的发展。

一、金融支持新疆农产品加工业发展现状

农产品加工业不仅在促进农业产业化水平和国际竞争力方面发挥着重要作用，也扮演着建设性作用，例如提高农民收入、推动新农村建设和推进农业发展体制改革等。在新疆维吾尔自治区政府的坚定支持和深入关注下，新疆的农产品加工业已经取得了跨越式的发展，这种发展得益于金融的大力支持，为分析新疆农产品加工业现状提供了坚实的基础。

（一）新疆农产品加工业发展现状分析

新疆在扩大农产品销售规模方面做了很多工作，包括目前新疆在全国其他省份已建成13700个销售网络站点，形成了“一展会、两中心，千家店”的贸易模式。而且新疆农产品已顺利地与国内外的采购体系相结合，并在国际市场上占有越来越大的份额。此外，通过加大农业基础建设力度，降低农业生产成本，为新疆农业“走出去”提供了有力的支持。因此，新疆农业生产的快速发展是必然的。不过，因为地理和历史的原因，新疆的经济发展和基础设施建设相对滞后。同时，新疆在构建销售物流网络、规范市场竞争、扩大产业链条以及保护知识产权方面，并没有付出足够的重视和创新，这导致了现代化进程的基础薄弱。新疆农产品在内地销售面临的成本较高问题，主要是由于物流配送的原因，这些高昂的成本严重制约了新疆农产品加工业的发展，并且不利于产业链的扩展和附加值的提高，最终可能会对新疆经济和人民收入产生不利影响。

截至2022年，新疆已经在6500个项目上进行了产业化经营的投资，其中包括542家农产品加工业龙头企业和1507家自治区级农产品加工业重点龙头企业。由于新疆所处的位置较远，消费市场较为有限，从而导致新疆的农产品加工业仍然停留在起步阶段。企业的农产品加工技能相对较低，缺乏足够的资金，农产品加工的转化率和市场拓展能力较差。一般来说，随着加工深度的增加，农产品加工业的发展水平也随之提高。如下表1所示，在2016—2022年期间，新疆农产品加工业的加工深度出现了良好的上升趋势，从0.74提高到0.86。虽然相较于国内其他地区，新疆的加工深度仍存在差距，但这也表示着新疆农产品加工业发展潜力日益增大。但要达到现代农业的标准之一，加工深度达到5以上，新疆还有较长的路要走。与此同时，发达国家的加工深度甚至高达8～9。此外，新疆农产品加工业的产业链相对较短。据估算，美国每加工1元的农产品原料，可获得4.72元收入，而日本为3.2元，而我国仅有1.45元。因此可以看出，新疆的加工业产品附加值较低。

（二）金融支持新疆农产品加工业的发展现状

1.市场性金融支持新疆农产品加工业的发展情况。银行贷款是农产品加工业为数不多的融资渠道之一，也是企业没有足够的股权融资总量或无法通过证券交易所上市筹集资金时的主要融资渠道。新疆农业发展的历史表明，银行信贷支持是缓解新疆农产品加工业资金短缺的有效手段，为新疆农业产业提供了资金支持。如表2所示，在2022年，新疆农产品加工企业信贷资金比2016年增长了308.66%，达到了66.30亿元。尽管在西部地区占比为10.0%，但在全国仅占1.68%，这表明新疆在支持農产品发展方面的信贷资金支持力度还有待加强。

2.政策性金融支持新疆农产品加工业的发展情况。政策性金融支持是指政府提供的财政资金支持，通过政策或补贴等方式实现。在新疆农产品加工业中，政府主要使用农业发展银行贷款来提供财政支持。为了促进农产品加工业的发展，吸引更多的金融资金投入，国务院办公厅印发《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》提出：为了扩大农业保险覆盖面，需要制定政策和支持金融机构创新产品和服务，同时还要支持农产品加工业的发展。

3.自有资金支持新疆农产品加工业的发展情况。新疆新农股份资金来源主要以股票、银行信贷为主，同时也包括自有资本、私人筹资。新疆地区的纺织企业在自身发展过程中形成了一种相互信任的合作关系，通过赊销、代销、预付货款等形式来推动产品的销售，并通过各种融资渠道来降低对银行贷款的依赖性，形成了一个比较友好的金融财务关系。此外，与银行贷款和民间融资相比，新疆纺织企业在债券融资等方面也取得了显著进展，但政府对其财政支持力度相对较小。

二、金融支持新疆农产品加工业发展存在的问题

（一）资金投入风险很高，严重依赖自有资金经营

农产品价格的剧烈波动对以农产品为原料的农产品加工业的发展影响很大，而稳定资源供给的缺乏使新疆农产品加工企业的经营风险增大，而且新疆离主要消费市场较远，位置偏僻，农产品加工业的经营成本因高额的运输销售费用而增加，这就带来了更高的经营风险。除此之外，由于该行业的风险补偿机制发展滞后，农牧民和涉农企业的自身风险评估也增加，这阻碍了金融支持。绝大多数企业家都来自农村，受教育程度较低，缺乏相关人才，因此，他们往往只能依赖自有资金或朋友贷款，而不愿寻求外部融资。

（二）信用意识观念淡薄，还款能力差

新疆南部地区经济发展滞后，并且商业化程度和当地居民的信用体系有所欠缺。特别是在这些经济发展滞后的地区，思想较为保守，当地居民很少使用商业借贷。由于农业存在系統性风险，加上农户文化水平不高，这就造成农村的社会信用制度和支付结算环境较差。在农村地区获得信贷存在很多阻碍，道德信念和资金偿还能力都比较低。商业银行主要是根据信用等级和抵押物来提供贷款，但在农村地区只有房屋或土地可以作为抵押品，而且抵押品的估价很困难，这使得农民难以获得贷款，也使试图提供贷款的商业银行难以打开市场，无法寻求到合适的受众人群。

（三）新疆信用体系建设缺乏法律保障

新疆地广人稀，人口构成复杂，建立信用体系比较困难。该地区缺乏足够的保险和担保机构，只有68家信用保险担保机构，其主要担保业务倾向国有大中型企业和基础设施项目，对农业生产领域的关注很少，信用体系结构落后，金融机构大多不愿为农产品担保。新疆信用体系的发展受到了成本高和程序繁琐的阻碍，信用制度体系建设也相对滞后，导致对诚信关系缺乏必要的约束，而且缺乏有效的监督措施。

三、金融支持新疆农产品加工业发展的实证分析

（一）指标的选择、说明及数据处理

为了验证新疆农产品加工业的发展与金融支持之间的关系，本文将新疆金融规模、金融效率、金融结构作为新疆金融发展的指标，新疆农产品加工业总产值占GDP的比重作为新疆农产品加工业发展指标，对新疆金融支持发展对农产品加工业的影响进行分析。在进行数据分析时，进行了单位根检验和Johansen检验。接着，使用了格兰杰检验来研究新疆金融发展与农产品加工业发展之间的因果关系。最后，使用回归分析来确定新疆金融发展三个指标分别对农产品加工业发展的贡献。

本文所选取的数据来源于年度数据，涵盖了2000—2022年期间的各项指标，其中包括农产品加工业总产值、GDP、贷款余额、存款余额和股票融资额。变量名称及含义如表3所示。

（二）数据实证检验及结果分析

1.单位根检验。本文所使用的数据均为时间序列数据，通过对这些数据进行分析，其中DF检验和ADF检验是两种常见方法，后者是前者的推广。在得出检验结果后，要考虑是否存在单位根，如果存在，可能会导致伪回归。此时通常会采取差分法，消除单位根，进而获得平稳序列。检验结果如下，见表4：

由上表可见，针对农产品加工业发展指标，该时间序列数据ADF检验的t统计量为-3.167，p值为0.022，1%、5%临界值分别为-3.788、-3.013。p=0.022<0.05，有高于95%的把握拒绝原假设，此时序列平稳。针对金融规模，时间序列数据进行ADF检验，得到t统计量为-1.575，p值为0.496。1%、5%临界值分别为-4.024、-3.173。由于p值大于0.1，无法拒绝原假设，即序列不平稳。为了进一步确认，对序列再次进行了ADF检验。经过二阶差分后，数据的ADF检验结果显示p值为0.004，小于0.1，可以拒绝原假设，说明序列已经平稳。针对金融效率，经过ADF检验，该时间序列数据的t统计量为-0.908，p值为0.993，1%、5%临界值分别为-4.083、-3.134。由于p=0.993>0.1，原假设不能被拒绝，因此序列被认为是不平稳的。因此，需要对序列进行进一步的ADF检验。二阶差分后，序列的ADF检验结果显示p=0.000<0.1，无法拒绝原假设，即序列平稳。针对金融结构，该时间序列数据的ADF检验结果显示，其t统计量为-4.552，对应的p值为0.000。同时，我们可以发现在1%和5%的置信水平下，该数据的临界值分别为-4.069和-3.127。由于p值小于0.01，拒绝原假设，说明该序列是平稳的。

2.Johansen检验。以上单位根检验结果显示，各变量存在稳定的趋势，但其均衡关系是否稳定仍需进行协整检验。鉴于采用了多个自变量，需要使用Johansen检验法进行检验，结果如表5：

根据上述检验结果，可以得知在5%显著水平下至少存在两个协整向量，证明各变量之间具有稳定的均衡关系。这意味着农产品加工业的发展指标、金融规模、金融效率和金融结构之间存在着稳定的均衡关系。

3.格兰杰检验。利用协整检验，确定了变量之间的稳定关系。然而，无法确定这种关系是否为因果关系。为了验证变量之间是否存在因果关系，进行了格兰杰检验，并得出了以下结果：

从检验结果可知，在5%的显著水平下，FSC是TR的格兰杰成因、TR是 FSC的格兰杰成因、FEF是TR的格兰杰成因、TR是FEF的格兰杰成因、FST是TR 的格兰杰成因、TR不是FST的格兰杰成因，说明金融规模、金融效率、金融结构三者均是农产品加工业发展指标的格兰杰成因，它们的变化都会影响农产品加工业发展。此外，农产品加工业发展指标的变化也会产生影响，但是只会影响到金融规模和金融效率，而不会对金融结构产生影响，这是因为农产品加工业具有一定特殊性质，前期投入较大，且资金需求量大，在前期投资中需要大量资金，而资金的回收需要长期的时间，同时，金融支持力度不足，受传统观念影响，使得很多农产品加工企业不愿使用外来资金，因此农产品加工业发展指标不会对金融结构产生太大的影响。

4.回归分析。经过上述格兰杰检验，说明金融规模、金融效率、金融结构均会对农产品加工业发展水平产生影响，为了更具体地分析这三个指标的影响，现进行回归分析，结果如表7：

從回归结果可得到如下回归方程：

因为R2=0.981542，F统计量为503.002及其相伴概率为0.000004，说明模型整体通过了显著性检验且拟合优度良好。此外，回归系数表明，金融规模FEF、金融效率FSC、金融结构FST均对农产品加工业发展指标产生正向促进作用。在增加1%的情况下，对应的发展指标分别增加1.64%、0.11%、2.25%。这表明，新疆农产品加工业市场尚有较大的提升空间，可以通过金融支持来促进农产品加工产业的发展。

四、金融支持新疆农产品加工业发展的对策建议

（一）积极对接内地产业转型升级，更新生产技术和市场观念

尽管新疆的农产品加工业拥有丰富的资源优势，但由于距离内地消费市场相对较远，导致运输、保鲜和冷藏成本大幅增加。由于商业银行在发放贷款时注重企业本身的盈利能力，因此农产品加工业应该具备良好的未来增长潜力。企业应当以诚信为本，持续提升其商业价值和利润，主动寻求市场机遇，提升其未来的利润水平，从而建立良好的信用度并获得信贷额度。同时，企业要加强对人才的管理、产品的研发和创新、提升产品的附加值、增加市场份额，以此来吸引更多的资金。

（二）建立现代企业制度，破除家族企业经营，紧跟时代步伐

新疆农产品加工业主要由农村家族式经营为主。这些企业普遍缺乏高效的管理和经营才能，导致其发展缓慢，也积聚了市场风险。因此，需要建立高效的企业机制和现代商业体系，并加强培训，以有效地降低生产、运输、储存和销售成本，增加利润。尤其是新疆的农产品加工业距离市场和消费者还有相当长的距离，所以需要改善管理，以提高其引资能力和经营机制的有效性。

（三）农业银行及农村信用社发挥带头作用，增加涉农贷款的投放

通过分析新疆农产品加工业现状并进行实证检验后发现，金融规模的扩大可以提升该行业的发展水平和盈利能力。然而，由于缺乏全面的社会导向来支持农产品加工业，国家政府没有采取有力的措施进行合理规划和扶持政策。针对目前新疆涉农贷款紧缺的情况，金融部门应积极加强农业信贷业务，实施农业保险，完善新疆农产品加工业的金融支持措施，特别是重点支持农业生产以及加工业等关键领域。

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（作者单位：运城学院经济管理系）