刘姗姗

【摘 要】我国经济发展越来越快，经济的形势越来越好，城镇化进程的速度越来越快。金融业在我国城镇化建设的作用越来越大的同时，也存在着很多弊端。这些弊端就会使一些好的社会资源被浪费，发挥不出金融业全部的作用，成为城镇化建设的绊脚石，进而造成阻碍我国经济发展和社会进步的不良后果。在这个社会时期，我们必须研究金融业对我国城镇化建设的影响，这样既可以发展城镇化进程，又可以发展自己本身，由此看出其意义十分重大。

【关键词】城镇化建设；金融支持；影响

当今社会已经进入了一个经济发展的新时代，金融业在城镇化建设中起到的促进作用越来越大，城镇化建设也越来越依赖金融业。与此同时，在金融业也让我们看到了一些不好的东西，就是不能把应该起到的促进作用全部施展出来，这将会为城镇化建设带来沉重的影响，首当其冲的就是资金不足。为了解决金融业对城镇化建设带来的问题，本文对相关内容及处理方法作了分析和说明。

一、我国城镇化建设具有的意义

（一）区域经济的协调发展是十分重要且长远的任务

为了发展整个中西部的区域经济，可以找到中西部一些资源环境承载能力强的地区并将它们发展成为新的城市群，从而按照由东至西和由南至北的顺序发展经济。

（二）城镇化发展可以让城市和农村同时受益

农民进入城市，相应的消费水平也会变高，从而使城市的消费群体增加、消费需求变大。另一方面，农民收入的增多可以使农村的消费水平得到提高，经济得到发展。

（三）更好地发展显著农业

对这方面越来越重视加大对城乡一体化的发展，其最主要的途径就是城镇化发展。大部分的农村人口转移到城市，让农村的土地平均分配到更少的个人上，人均占有量大大提高，这样可以更好地发展现代农业。

二、新型城镇化依赖于金融服务

房地产及基础设施等都会在城镇化发展的过程中需求越来越多，这会在很大程度上影响银行的业务发展。这种影响必然对银行提出更高的要求，尤其是在贷款等方面。现在银行在贷款有些不慎重，造成银行资产的质量有些差。新型的城镇化可以在经济逐步发展下解决商业银行比较差的金融服务。

银行应该提供更好的金融服务来满足新型城镇化的发展，因为新型城镇化在质量和效率上的要求更高。新型城镇化在新兴产业及技术创新的领域对金融服务的要求更高，同时新型工业化进程中发展中的企业越来越多，产业转移越来越快也是银行应该提供优质金融服务的重要原因。

城镇化现在最需要的是更多的消费，而不单纯是更多的投资，这是对银行业提出的要求，这必须得到银行的重视。多投资、多消费共同发展才是在经济转型下新型城镇化所最应该需要的。

三、金融需求在城镇化建设中的特点

（一）多元化

金融服务的多元化很大程度上取决于城镇经济的多样性，城镇的经济多种多样，每种都具有自己的特点。比如说，新兴企业和发展中企业的经济需要风险大、回报高；基础设施建设需要的经济必须是长期的且数量大的；小型企业的经济必须是小规模的且频率高的；不同种类的经济形式在理念、模式、服务等方面均存在很大的差异，所以各类城镇经济的融资需求均得不到完全满足。

（二）公益性

基础设施建设和公共服务是城镇化建设中非常重要的两项内容，而且性质主要是公共的、公益的，具有的社会效益也远大于经济效益。城市的基础设施建设主要包括交通、供水、能源、通讯和文化娱乐等，公共服务主要包括就业、教育、医疗、住房、养老等。这两项内容通常需要较大的投资额度和较长的建设时限。当下商业金融在我国的金融组织体系中占主导地位，通常重视项目的营利性、安全性和流动性，对公益性的重视较少。

（三）均衡性

当前我国大部分的金融机构包括其人员、网点、信贷方面的配置都集中在比较大的城市，而在小县城或者小城镇在这方面明显不足，导致城乡之间的金融体系布置严重不合理。在这种情况下，小县城和小城镇大部分的资金都流入了大城市。城镇化的发展需要在大城市和小城镇之间协调发展，争取达到均衡。加快发展小城市和小城镇的首要任务就是使小城镇的金融机构增多，向小城镇投入更多的资金。

（四）差异性

每个城镇都有自己的特色，各自重点发展的项目也不尽相同。有的城镇主要发展农业，有的城镇主要发展工业，而有的城镇主要发展服务业，这三种城镇的金融需求之间存在着很大的差异。有的城镇的经济模式是消费，而有的城镇的经济模式是生产，这两种模式的金融需求之间也不一样。有的城镇的增长动力是内需，而有的城镇的增长动力是外贸，这两种增长动力的金融需求之间更是差异巨大。由此看出，城镇化建设不能千篇一律，要走差异化的路线。

四、城镇化建设需要金融支持的重点

在建设新农村时要多让农民参与，例如。在城镇化建设中可以让农民入股，也可以让农民和农村合作办基金，这样在有效利用农民资金的同时，还可以增加农民的收入，让农民自愿加入到建设的行列中去。现代社会的搬迁成本越来越高，这是社会公平的重要体现，也是顺应未来改革潮流的重要措施。把农民的土地变成财产，农民也会得到工人或者股东的新身份，最直观的受益就是财产收入的增加，这也会使建设成本有一个比较大的提升。

行政改革是在城镇化建设的过程中同时进行的，把握市场和政府之间的关系，政府要有机制的去宏观调控政策和目标，不直接去干涉经济的建设，而是根据市场信号采用一些手段去引导经济的建设，让市场和企业去承担经济建设的任务。但是这并不意味着政府完全放任企业去进行经济建设，政府只是把经济生活中的事权减少了，但是还要起到引导作用和协调作用，把自己的职能慢慢轻变成公共服务职能。

城镇化建设在资本市场改革创新的跟踪下具有积极作用。首先城镇化建设中起到重要作用的企业更方便。其次资产管理和理财产品的创新必须不受金融体系的限制，打破内部循环，让企业和城镇化建设得到更多的投资。再次是加快资产证券化的创新步伐，让城镇化建设也可以进入债券发行市场。第四，为城镇化建设设立专项基金。第五，证券监管部门要引导金融服务作用于城镇化建设中去，成立专门的调研机构进行调研。

在市场化的大背景下，对于城镇化建设政府要起到引导作用，市场和企业要做主要作用，这样才有利于金融的区域建设，才可以增强投资能力，减少建设时限。这对我们的要求包括：第一，把政府平台公司的作用凸显出来，可是由于政府的政策空间慢慢变小，需要承担的负债水平风险慢慢变高，具有的潜力比较小；第二，在城镇化建设的过程中，把投资交给大型企业，有利于企业的转型，表现出来的潜力是巨大的；第三，为了充分发挥社会和企业的优势，基金投资是一个不错的选择，对城镇化建设十分有利，政府要在这方面积极配合。

五、结语

以上分析可以看出，我国的社会发展必然绕不过城镇化进程，而城镇化的发展必然依赖于金融业。未来经济还会不断发展，金融业在城镇化发展中出现的问题也会越来越多。所以本文通过对金融业推动城镇化建设的着力点的研究及对产生问题的探索，得出结论并总结出有效的解决方法。这些方法的实施可以使城镇化的发展进程越来越快，为社会提供的服务越来越好，进而促进我国社会的进步，其具有的意义重大。

参考文献：

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