赵 茂 张 恒 马文璐

(1.云南师范大学 泛亚商学院,云南昆明 650091;2.西北农林科技大学 经济管理学院,陕西杨凌 712100)

一、引言

基础教育与区域经济关系是涉及到基础教育公平,区域经济协调发展的重要问题。在基础教育已演化为基本公共服务产品背景下,教育财政成为推动基础教育发展核心一环,但当前我国城乡二元化结构特征显著,经济发展多级化特征明显,导致基础教育财政投入地区差异显著,这对基础教育区域均衡化发展形成重大挑战。现有研究表明:教育赋能下的人力资本边际收益递增特征明显〔1〕,这进一步强化了基础教育与区域经济的互动耦合性,即:基础教育发展提升劳动者素质,增加人力资本积累,凭借其边际收益递增特性,释放区域经济发展潜力,增强区域经济发展动能,这又进一步增加政府财政收入,保障基础教育财政支出,反哺基础教育进步,周而复始,教育与经济的互动耦合作用不断增强。

国家教育财政向中西部地区倾斜的政策背景下,中西部地区基础教育失衡是否有效缓解?基础教育与区域经济二元互动耦合协调发展能力如何?是关系到地区教育、经济政策制定,基础教育公平实现、区域经济协调发展的重要问题。为此,本文基于2012-2019年省级面板数据,利用综合评价、耦合协调度等模型实证检验基础教育、区域经济发展状况和二者互动耦合协调发展能力,以期为政府编制基础教育财政预算,制定地区经济发展政策提供参考。……