潘妍妍 福建漳州城投集团有限公司

引言

近年来，伴随着地方经济的快速发展，大多数地方国有企业在探索与发展中已经建立起一套自身独特的财务管理方式，但是，现阶段随着经济发展模式和产业结构的不断创新，传统财务管理方式已经无法适应地方国有企业的发展需求。因而，势必要对财务共享服务体系进行不断的更新与优化，为地方国有企业财务管理建立规范化体系。将财务共享模式应用在地方国有企业财务管理工作中，能够促使企业更加了解财务共享服务体系，对企业所处状况从人力资源、流程管理、信息技术等多个角度进行分析，进而及时发现财务管理中的不足，以便及时探寻最佳的解决方案，推动地方国有企业的长远发展。

一、财务共享的概念

从理念上讲，财务共享是一种可以重构某些流程并提高其规范化水平的工作经营管理模式。例如，把那些在各个子公司或职能部门中重复度高、易于实现规范化的会计核算、资金结算等工作集中统筹，形成一个整体来进行管理。将复杂的财务资源整合到一起，提高财务信息质量，聚焦企业经营核心和发展战略，进而构建起企业核心竞争力，达到提升企业价值的目的[1]。

企业要达到财务转变的目的，首先要做好财务共享服务工作。财务共享服务可以极大地推动财务机构的运作和业务流程的再造。基于财务共享服务，企业可以逐步建立起“三分天下”的财务经营管理体系，即业务财务、共享财务、战略财务。这样的经营管理理念才能在以后的经济变革中以不变应万变。

二、财务共享在地方国企财务管理中的作用

（一）降低财务管理成本

将财务共享模式引入到地方国企财务管理中，一方面，能把简单、重复度高的财务业务流程集中统一处理，精简财务人员，减少人工成本的同时将有限的财务人员从基础财务数据的处理中解放出来，更多地集中于财务分析，提高财务管理效率，进一步提升企业的财务信息质量，促使财务管理成本有效降低。另一方面，财务处理操作流程也更加便捷，能够确保财务管理的稳定性及准确率，做好成本费用管控，及时反映企业经营管理中的财务风险，防止外在影响因素和内部稳定因素对财务管理工作造成影响。

（二）转变财务管理模式

建设财务共享服务体系不但可以实现全程实时监控各下属基层单位内控业务执行数据的效果与效率，还可以在各个业务流程中设定审核管理连结点，封闭性地对负责执行的财务内控部门进行全过程管理，从而实现业财融合。财务共享服务体系具备统一的单据核算方法和口径，实现了财务流程管理的规范化，为财务岗位轮岗制管理提供便利。同时，通过电子财务影像管理系统，将财务费用报销内容从传统的纸质财务票据即时转变为电子影像数据，相关管理人员可以通过系统查询相关财务数据的电子影像信息进行核实审批，进而有效达到审核单据无纸化办公的目标。

（三）增强财务管理精度

财务共享模式下，对财务人员的思想认知及职业素养要求较高，财务人员在实际工作中必须严格按照相关标准及流程来执行，建立财务共享中心，通过对财务管理全过程的严格把控，能够有效提升财务数据的真实性和准确性。通常，地方国有企业在开展各类经济活动时需要经过费用报销、审批、拨款等一系列流程。在财务共享模式下，各类经济活动直接可以通过财务共享系统转化为统一的财务数据并形成数据库，财务人员进行财务分析时可以实时调取不同维度的数据，以此大幅度提升财务管理的精细化水平，提高财务管理工作的效率。

三、财务共享服务体系在地方国企财务管理运用中存在的问题

（一）人力资源匹配不科学

财务人员是财务管理工作中不可或缺的一部分。现阶段，大多数地方国有企业依然采用传统的、较为单一的财务管理方式，例如，在进行岗位分配时由于受到单位人员编制，财务人员的工作经验、学历、职称等的限制，经常会出现一人多职的现象。长此以往，在高强度的工作环境下，财务管理人员无暇顾及企业内不同业务部门的运行情况，难以及时掌握一线业务的情况，进而造成业务和财务信息脱节，无法充分发挥财务管理在地方国有企业中的作用。地方国有企业在配置人力资源管理环节中，缺少详细了解与分析业务的财务人员，对人员岗位的分配缺乏合理性，造成财务管理人员工作积极性不足，对财务管理工作的效果造成直接影响。造成这一问题的关键主要是因为地方国有企业没有对人员进行了解与科学规划，影响财务人员的自我提升，进而影响地方国有企业财务管理工作的质量[3]。

（二）业务流程设计不成熟

在现有地方国有企业的财务共享模式下，财务管理的业务流程设计还不太成熟，模式的运营时间也还不太长，在运用环节中没有足够的工作经验。以往，传统的财务管理模式一直在地方国有企业中运作。在财务共享模式下，地方国有企业需对传统财务管理模式和业务流程进行重新设计。但是，现阶段地方国有企业所使用的财务共享尚未形成体系，与企业现阶段的实际发展情况并不十分相符合。从设计上而言，企业没有深刻理解财务共享模式，造成最后的业务流程不能达到地方国有企业经营发展的需求，财务共享服务体系达不到预期效果。许多业务流程还没有完全与财务管理对接，对下一步的操作流程造成严重影响，同时还会直接影响地方国有企业内部总体工作效能，无法有效保障财务整体工作效果。对于地方国有企业而言，财务共享名存实亡、流于形式，难以实现财务共享服务体系的总体目标，进而对地方国有企业财务管理工作的顺利开展造成不良影响。

（三）信息系统整合不到位

将财务共享模式应用在地方国有企业财务管理工作中，可以利用尖端技术研究发布有关系统，运用互联网系统方便快捷的功能处理费用报销，进而促使数据集成化的实现。但是，现阶段建设财务共享平台的信息化水平相对比较低，且财务共享服务体系主要是建立在信息化建设的基础上，因为目前大多数地方国有企业缺乏对财务共享模式的正确认知，造成信息化建设不到位，对企业实现财务数据共享造成影响，难以处理庞大的财务数据。另外，地方国有企业因不同类型的业务模块具备地区划分的特性，导致财务共享所服务的距离比较远，就必须通过远程网络平台进行信息交换，但因缺乏健全的财务网络信息平台，造成无法及时整合传递相关信息，对财务数据的处理效率造成一定的影响。远程通信系统运作无法与财务系统接洽，会对财务管理效率与质量造成严重影响，导致财务数据的真实性与时效性无法得到保障。

四、财务共享背景下提升地方国企财务管理水平的策略

地方国有企业在地方经济发展中占据非常重要的地位，也是国民经济发展中的重要一环，其中，财务管理更是地方国有企业管理的主线。因此，地方国有企业需要对财务管理的作用有正确的认知，并通过以下几方面策略强化建设财务共享服务体系，根据地方资源禀赋，针对性地分析地方国有企业所处的内外部环境情况，制定与企业发展相一致的战略性目标。

（一）优化财务人员结构

建立更加合理、科学的财务共享服务体系的一大目的是解放劳动力，将绝大多数财务人员从重复烦琐的财务核算及数据核对中解放出来，使其有更多的精力集中于业务及财务全过程管控。目前，为了建立更加合理、更加科学的财务共享服务体系，必须全面进行地方国企内部财务团队的整合工作，对现有财务人员进行整合分配。将原本处于基础财务核算的人员分流到业务一线，使其深入了解企业运作，透过财务的视角发现成本费用的管控点，进而优化人力资源效应，加大对财务人员的教育培训力度，提高员工的专业能力和信息化的财务素质。在此过程中，通过人员考核遴选制度提拔一批财务骨干专注于终端核算及分析，强化对财务工作的监管。

在人员配备阶段，地方国有企业要制定科学、标准的财务工作职责体系，强化对工作人员的岗位工作要求，严格按照有关的岗位工作要求开展相关财务管理工作，提升财务管理工作的规范化。在日常监督过程中，如果发现工作人员有违反标准和规范的情况，要对其进行适当的处罚，以防止工作人员违法作业，造成财务风险增大，保障财务管理工作是在合法合规的基础上进行，不断提升财务管理的质量[4]。另外，采取切实可行的举措对财务人员结构进行不断的优化与调整，执行岗位轮换制，提高财务人员对不同财务岗位职责的认知，提升工作人员对自身岗位的理解，从而建立更加科学、健全的财务共享服务体系，提高企业财务管理效率。

（二）整合业务管理流程

在地方国有企业中建立和应用财务共享服务体系时，相关业务人员也应科学规划相关业务流程，在此阶段，既要充分将地方国有企业运营的现实状况和要求纳入考量范围，更要做到对各个部门需求的有效协同，如此才能够切实提高地方国有企业的业务与财务的紧密融合。在实际工作中，有关工作人员应从三个角度对地方国有企业的财务管理流程进行梳理。

首先，对数据信息的流转业务进行规范。财务共享服务体系下，要改变过去地方国有企业财务信息与数据资料传输滞后，子公司、分公司的财务部门不能及时进行数据共享的状况。将全部财务数据信息通过电子化实现实时传输，同时通过大数据分析规整减少财务基础信息人工审批校对的环节与时间，从而提高信息流转的速度。其次，明确财务部门与其他部门的信息共享与衔接的具体情况，从而为这项工作的开展制定标准、规范的流程，确保财务工作效率的同时明晰权责。最后，规范财务共享服务中内部业务处理的具体流程。财务人员要对财务共享模式的协同效应和规模效应进行有效提升，使作业流程实现规模化。例如，对地方国有企业中的全部财务管理人员进行统一的培训，采用了格式统一的财务报告和信息记录方法，从而提升财务管理的效率。如此，地方国有企业可以撤销分公司与子公司的财务管理机构，将其统一纳入财务共享中心，从而达到财务集中管理。

（三）加强信息系统管控

为更好地提高财务共享背景下地方国有企业财务管理的整体水平，必须兼顾信息系统的安全性，强化对于信息系统的管控。一方面，地方国有企业必须将财务共享服务体系延伸到企业经营发展的每一个环节，甚至是每一个员工身上，对信息化的管理责任细分到每个人身上，通过科学合理的方式对自己的工作内容传输到对应的信息系统中，进而可以将地方国有企业信息系统的相关信息进行细化，有助于提升国企精细化管理成效。另一方面，在对其内部功能进行细化的同时，也可以对信息系统进行进一步的优化，从而为其进行信息系统的精细化管理，进而为信息系统精细化管理奠定良好的基础。这种方式可以对信息系统中的每一个环节进行细化，可以从多个角度对国企的运作进行全面的认识与监测，从而达到提高整个信息化管理的综合效率及安全性的目的。最终，地方国有企业财务共享服务体系建立的进程中，要想更好地强化对信息系统的控制，就必须对信息系统的安全问题展开全方位的防治，避免信息系统中的信息出现丢失和被偷窃的不良情况[5]。

（四）完善薪酬管理制度

在财务共享背景下，地方国有企业需不断总结工作经验，对财务人员的工作能力、岗位工作强度和积极性加以重视，完善科学有效的薪酬管理制度，推动财务共享服务体系的成功建立。伴随着财务共享服务体系的应用，地方国有企业绝大部分基础财务工作慢慢被系统所替代，在这样的趋势下，大多数财务工作人员将面临岗位职责发生巨变的情况，甚至人员出现冗余的情况。因此，地方国有企业应当融合企业大局意识和内部人员多样化发展要求，建立科学合理的薪酬绩效管理体系。另外，在薪酬绩效制定环节中，要保障体系具备多维度的特点，根据不同需求与层级的财务人员制定不同种类的奖励方案，以提升财务人员的工作积极性。地方国有企业要认识到财务人员在企业经营活动中的监督和管控作用，对于财务人员在日常工作中提出的降本增效建议要给予重视，并将此作为财务人员考核评价的重要指标。在此机制下，财务人员势必会转变工作思路，主动了解业务一线情况，及时反馈业务中暴露的问题点，管理人员进而适时调整经营方针和战略，如此形成有问题就有反馈的闭环管理，增强企业在多元化经济变革中的适应性和灵敏度。

结语

综上所述，在财务共享模式下，地方国有企业财务管理工作要不断优化财务人员结构、整合业务流程管理、加强信息系统管控和完善薪酬管理制度，从而建立适合企业自身发展的财务共享服务体系，提高地方国有企业财务管理质量，进而不断提升地方国有企业的企业价值。