曾起艳，何志鹏，曾寅初

（1.浙江农林大学，a.经济管理学院；b.浙江省乡村振兴研究院，杭州 311300；2.中国农业大学，a.经济管理学院；b.北京食品安全政策与战略研究基地，北京 100083；3.中国人民大学 农业与农村发展学院，北京 100872）

一、引 言

在日益严峻的人口老龄化形势下，我国传统家庭养老保障功能持续弱化，老年人对来自家庭外部的社会养老服务需求不断增强（杜鹏、王永梅，2017[1]；张新辉、李建新，2019[2]）。居家养老服务是政府和社会依托社区，为居家老年人提供的以满足日常生活需求为主要内容的社会化服务，已经成为我国政府破解养老难题的重要举措（陈友华，2012）[3]。早在2008年，全国老龄委办公室、发改委等10部委就印发了《关于全面推进居家养老服务工作的意见》，提出政府和社会力量应依托社区为居家老年人提供养老服务。2021年发布的国家“十四五”规划纲要等政策文件，再次强调积极应对老龄化需要大力推广普惠型养老服务，继续提升社区居家养老服务网络数量与服务质量。在政府和市场双重力量的推动下，我国居家养老服务得到了迅猛的发展，然而需要引起关注的是，居家养老服务推广过程中，出现了供需失衡的问题，呈现出居家养老服务利用率偏低，社区养老服务设施闲置和浪费等社会现象，这直接导致养老服务资源投入并未达到应有效果（曾起艳等，2022[4]）。

甄别老年人对居家养老服务的偏好特征是解决供需错配、提高供给效率的首要环节。居家养老服务涉及上门探访、上门做家务、陪同看病等多元服务内容，但是，老年人对不同服务项目的偏好并不是对立和割裂存在的，而是互相影响和依赖的。……