刘林

农业农村部全国家庭农场检测数据显示，低收入农场主在未来愿意扩大规模经营与缩小规模经营比例差可达44.31%。本文尝试从政府农业补贴，对固定资产专用性和人力资产专用性的影响进行研究，从农业经营具有锁定效应，解释为何低收入农场在未来仍会继续扩大经营规模。

一、政府补贴对农业经营具有锁定效应

农业补贴是导致低收入农场未来愿意扩大规模的重要影响因素。政府补贴一方面增加了农民收入，另一方面强化了农业资产的专用性，会带来农业经营锁定效应，对低收入农场主中断农业经营产生负面作用。

随着2013年中央“一号文件”提出鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营，家庭农场将成为中国农业经营主体中的微观组织形式，提高农场主的收入至关重要。在发展家庭农场的过程中，政府农业补贴将继续扮演重要的角色，中央政府调整和优化了各种补贴政策，设置了农机购置补贴、三项补贴（粮食直补、良种补贴、农资综合补贴）、大棚、场库等补贴和贷款财政贴息政策等等。研究发现，政府农业补贴对资产专用性具有显著的促进作用，即政府补贴会导致家庭农场主对农业经营具有锁定效应。

固定资产专用性和人力资产专用性会影响农业持续经营的意愿，即对农业经营具有锁定效应。农地经营规模越大，固定资产投入越多，要求农地经营的时间也就越长，相应固定资本的投入也能得到充分的折旧，在当前越来越多的农村劳动力转移至更高回报率的行业背景下，务农劳动力供给已经超越刘易斯拐点，并进入刘易斯第一阶段；……