冯仲铠

（巨鹿县王虎寨镇农业综合服务中心 河北 巨鹿 055250）

生态建设和造林绿化的基础是林木种苗生产，被称为林业的“芯片”。种苗产业的兴衰直接影响到生态建设和林农的增收致富，因此，应重视林木种苗生产，大力发展林木种苗产业。

1 基本情况

近几年，邢台市林木种苗产业发展迅速，十三五期间全市育苗面积最高达到13 万亩，培育各类绿化、经济林苗木80 多种，每亩平均产值达到5 000 ～10 000 元，苗木产业在林业产值中占比达到8% ～10%，在林业产业发展中占重要地位。目前邢台市100 亩以上规模苗圃329 家，总育苗面积在8 万亩左右，年生产苗木9 000 万株，本地绿化造林实际用量3 000 万株左右，本地苗木数量非常充足，普通常规苗木存量较大。高端、稀有、珍贵树种和附加值较高的良种苗木市场行情向好。

2 主要问题

受市场行情和国务院下发的基本农田禁止“非农化、非粮化”等因素影响，苗木产业受到较大冲击，国内各地苗木市场行情总体走势偏弱。邢台市主要存在普通常规苗圃存量较大，供大于求，矛盾较为突出。

3 发展对策

根据国家政策，针对邢台市苗木产业总体形势，经市场分析研判，下一步该市苗木产业重点任务是“创新、转型”两手抓，利用国家政策调整机会，重新洗牌，正确引导、科学定位，培育壮大新时代具有邢台特色的苗木产业。一手抓“科技创新”、一手抓“转型升级”。

3.1 科技创新。目前邢台市常规绿化苗木存量较大，稀有珍贵和科技含量高的新品种供不应求。新审定的酸枣、金银花、杜仲等良种，具有极高的保健和药用价值，极大的带动苗木产业发展。2023 年信都区的良种酸枣苗每株卖到十几元，威县林木良种基地培育的三倍体杜仲嫁接芽卖到20 元/个，而且供不应求，轻松实现亩收益万元的目标。加大科技投入，提高创新创智意识，是邢台市苗木产业下一步工作重点。邢台市召开的“苗木产业创新、转型发展论坛”大会，积累创新了理论知识，提升了该市苗木产业创新水平。“十四五”期间，计划研发林木良种20 个以上，选育新品种30 个以上，建立国家和省级良种基地和良种资源库4 个以上，生产良种苗木3 亿株，占比达到73%以上，努力提高苗木产业科技含量，增加附加值。

3.2 转型升级

3.2.1 引导转型。对于生产能力水平一般、规模较小、升级困难、科技含量较低、苗木产品普通、没有特色、附加值偏低的育苗企业，引导其转型转产。目前邢台市大约有1/4 的小型育苗企业存在以上问题，而且大都在基本农田育苗，可引导这些企业转入农业、林业等其它产业。

3.2.2 提质升级。对于规模较大、基础较好的育苗单位，从高产量向高质量、高品质良种转变，从单一树种向多树种转变，从传统树种向名优特树种转变，从生态绿化树种向兼用景观树种转变。目前邢台市千亩以上育苗单位20 家左右，作为重点升级对象进行政策引导和政策扶持。一是引导多树种发展。过去邢台市传统苗木品种大量集中在107 杨、108杨、泡桐、法桐、臭椿、国槐、刺槐等一些常规绿化树种。随着人们生活水平的不断提高，对生态效益和绿化美化效果的需求也随之升高，市场对苗木树种多样化需求刚化。二是传统树种向名优特经济林树种发展。名优特树种是近几年邢台市政府在苗木产业方面引导的主要方向，大力发展8 大果品基地和特种林业产业，也是邢台市从传统树种向名优特发展的主要原因。目前该市沙河的金叶榆、宁晋的美洲红枫、临城的核桃、临西的杜仲、威县的梨等经济林和名优树种苗木需求旺盛，也带动了该市苗木产业的发展。美洲红枫、金叶榆、枣树、五角枫、金枝槐、紫叶李、樱花等苗木生产同比都超20%。三是绿化树种向景观树种发展。通道、廊道绿化中要求全部乔、灌、花景观林带绿化，致使观叶树种向观花树种发展，树种需求从过去的防风用材林转变为花叶景观树种。下一步重点控制法桐、白蜡、国槐、杨树等常规树种发展，重点培育花灌木、彩叶树种生产供应。

3.2.3 提高国有苗圃育苗质量。目前邢台市国有苗圃经营面积690 hm2。要充分利用这次政策调整机会，抓住国有规划林地独有资源，争取国家对国有育苗单位的政策扶持，科学规划，提高育苗科技含量，调整育苗方向，逐渐向山区造林、园区造林、村庄造林用苗转移，向药用价值较高的树种(如酸枣、金银花、杜仲等)转移，向经济价值较高的经济林树种转移，多出良种，加快良种培育，提高经济收益。