冯博 李艳婷 刘龙

(天津财经大学 法学院,天津 300222)

一、问题的提出

数据要素作为新型生产要素,是数字经济的基础,已全面融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各个环节,深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。与其他生产要素相比,数据要素呈现出多主体性、可复用性、强时效性的特征,突破了传统的产权理论和价值分配规则,而现有的理论研究和制度设计对新型数据权属的阐释和论证力有不逮,进而导致数据要素市场的发展乱象丛生,譬如,个人层面的数据泄露和滥用频发;企业层面的数据权益冲突加剧等(1)数据纠纷通常表现为知识产权、不正当竞争、垄断等诉由。如在“今日头条诉新浪微博数据反抓取案”与“新浪微博诉今日头条数据抓取案”中,司法判决未重视数据权利界定对数据收益分配的影响。典型案件还有“新浪微博诉蚁坊数据抓取案”“蚁坊诉新浪微博数据垄断案”、LinkedIn.vsHiQ.数据抓取纠纷等。。这些问题的存在不仅阻碍了数据资源的有序配置和充分共享,还诱发了经济主体间的利益冲突,造成数据交易的安全隐患。因此,如何界定数据权利归属及其收益分配机制成为推动数字经济高质量发展的关键所在。

关于数据权利界定和收益分配问题的探讨,现有研究已提供了一定的解决思路。学者们普遍认为数据权利配置、数据收益分配规则的构建,不能套用传统财产的权利配置模式[1],否则会弱化创新激励,降低社会总福利。……