李 月,刘义兵

在全面建成小康社会、历史性解决绝对贫困问题,实现了第一个百年奋斗目标之际,我国开启了奔向全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标新征程。党的十九届五中全会首次将“人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”(1)中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报[M].北京:人民出版社,2022:8.纳入2035年远景规划,并将其摆在了党和国家前所未有的突出位置加以系统谋划。党的二十大报告再次将“着力促进全体人民共同富裕,坚决防止两级分化”(2)习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告[M].北京:人民出版社,2022:22.纳入中国式现代化的本质要求,将其视为建设社会主义现代化强国的重要内涵加以推动落实。共同富裕的关键着力点在“扩中提低”,即推动更多低收入群体迈入中等收入行列,使我国收入结构由低收入群体占大多数的金字塔型结构转变为中等收入群体占大多数的橄榄型收入结构(3)洪银兴.以包容效率与公平的改革促进共同富裕[J].经济学家,2022(2):5-15.。习近平总书记强调“促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村”(4)习近平.扎实推动共同富裕[EB/OL].(2021-10-15)[2022-07-20].http://www.qstheory.cn/dukan/qs/2021-10/15/c_1127959365.htm.,而低收入群体绝大多数由居住在农村的农民和进城务工的农民构成,因此需重点帮扶保障的对象主要是农民,农民共同富裕的实现程度成为检验我国共同富裕质量与成色的最关键尺度。……