■何丽华 杭州交投船闸管理有限公司

一、引言

长期以来，国有企业在我国的国民经济增长中，占据重要地位，是支持我社会主义建设的中坚力量。然而，随着我国市场经济的发展，国内市场和国际市场的接轨，国家经济政策的转变等因素的影响，部分国有企业经营陷入困境，企业难以维持营运资金，进而导致生产短缺和生产放缓，最终只能遗憾破产，严重影响了新时期的经济增长和社会和谐。不仅如此，当陷入经营困境的国有企业无法偿还贷款时，就会给银行带来不良贷款。不良贷款会侵蚀银行的资本和可贷资金，阻碍了进一步的生产性投资。因此，对国有企业的改制，迫在眉睫。在国有企业的改制过程中，往往伴随着资产重组、企业兼并、债务重组等行为，对其进行资产评估是核定国有企业价值的重要依据，十分必要。针对现阶段国有企业改制资产评估暴露出的问题，必须进行深度研究以确保国有企业改制的顺利进行。

二、国有企业改制中资产评估的意义

1.为国有企业的结构调整提供依据

高度组织化的国有企业旨在通过为关键基础设施项目提供公共产品和资金，提高公共事业的可及性；同时，国有企业通过反周期投资支出和就业，来解决市场失灵问题，促进国民经济的平滑增长。然而，维持国有企业的正常运作，充满了不确定性和复杂的相互依存关系。现阶段，部分国有企业结构不合理，缺乏盈利动机，导致效率低下，产品与市场需求不同步。……