郑慧玲，陈 杰

（井冈山大学政法学院，江西 吉安 343009）

农村社区治理是乡村振兴的基础，“治理有效”是乡村振兴战略五个振兴中的重要要求，战略中指出要加强农村基层基础工作， 健全自治、法治、德治相结合的农村治理体系。“十四五”城乡社区服务体系建设规划中强调坚持共建、 共享、共治，提出要充分调动社会组织、社会工作者、志愿者等社会力量，构建多方参与格局。农村社区治理是农村社区建设面临的重要课题， 也是国家治理的基石。在完成这一历史性课题过程中，应按照乡村振兴创新、共享的理念，整合社会资源，多层面协同推进，充分发挥政府之外的社会力量，而农村社会工作在服务于农村社区治理的实践中有着广阔的发展空间。 国内已有关于社会工作服务于社区治理的探索， 主要集中在沿海发达的城市、地区， 关于农村社区的实践探索较少。 而农村和城市的经济发展、治理体系存在着较大差异，关于城市社区的社会工作实践研究并不能适用于农村社区， 社会工作能否有效服务于农村社区治理值得深入研究。 本文对社会工作为什么可以介入农村社区治理、 社会工作如何介入农村社区治理的问题进行了分析和探究。

一、社会工作服务于农村社区治理的契合性

社会工作服务于农村社区治理是否有必要，社会工作服务于农村社区治理是否可行， 社会工作怎样介入农村社区治理， 在过去存在较大的分歧和争论。

党的二十大报告明确指出， 要全面推进乡村振兴，传承文明乡风，达成有效治理。……