黄娜

［摘 要］进入21世纪后，我国经济发展步入了新的阶段。行政事业单位作为我国社会体系中的重要组成部分，在社会经济发展、公共服务等方面发挥了重要作用。面对新的经济发展形势，传统预算管理模式已经无法满足行政事业单位预算工作的需求，构建全面预算管理模式，能够提升单位预算透明化程度，控制单位行政成本，发挥财务管理功效。本文首先对行政事业单位全面预算管理进行了概述，然后探讨了当前行政事业单位全面预算管理实施面临的困境，最后提出了有效改进建议。

［关键词］行政事业单位；全面预算管理；困境

［中图分类号］F208文献标志码：A

市场经济环境下，行政事业单位改革不断深入，财务制度改革作为事业单位改革的重点，受到社会各界的广泛关注。事业单位积极开展全面预算管理，及时调整自身财务机制，能为单位的健康稳定发展奠定基础。行政事业单位应该积极响应政府号召，加强财务制度管理，积极推行全面预算管理，为行政事业单位各项职能的发挥奠定基础。当然，在实施全面预算管理工作中可能会遇到一些问题，事业单位应该勇于创新，能够针对现实困境提出行之有效的改进措施，满足新时代全面预算管理工作的需求。

1 全面预算管理概述

全面预算管理是企业开展自我改革的有效举措。行政事业单位实施全面预算管理，实际上是对单位人、物、财等资源进行预算、考评，实现对单位内部各类资源配置的优化，对单位现金流进行有效预测，为单位战略目标的实现提供保障。……