朱翔

摘 要：文章简述了我国公共图书馆志愿服务的發展情况，阐述了公共图书馆志愿服务的意义与作用，并从强化目标管理、优化质量管理、创新管理模式、注重风险管理等方面提出了优化公共图书馆志愿服务的建议和方法。

关键词：公共图书馆；志愿服务；优化管理

中图分类号：G258.2   文献标识码：A   文章编号：1003-1588（2023）03-0004-03

相较于国外，我国公共图书馆的志愿服务起步较晚，但发展速度快，志愿服务力度和规模不断扩大，对公共图书馆的发展产生了积极影响。志愿服务可以有效弥补公共图书馆人力资源短缺问题，对公共图书馆服务内容进行完善和补充，有利于公共图书馆拓宽服务范围以及提升整体服务水平，满足读者多元化、个性化需求，对充分发挥公共图书馆服务职能具有重要意义。

1 我国公共图书馆志愿服务发展概述

志愿服务是在没有报酬的基础上，遵循道义、信念、良知自愿从事服务社会、服务公众的劳动。我国公共图书馆的志愿服务萌芽于20世纪80年代，并于90年代快速发展，1994年成立了中国志愿者协会［1］，自此志愿服务开始走进更多的图书馆。1996年，福建省图书馆组建了第一个公共图书馆志愿者组织，开始了公共图书馆志愿服务的自觉探索。2002年，辽宁省图书馆成立志愿者协会，公共图书馆志愿服务开始走向规范化、常态化的发展道路。当前，公共图书馆志愿服务在全国得到普及和推广，各级公共图书馆不仅大力宣传、树立志愿服务的理念，还积极开展志愿服务的相关培训。

2 公共图书馆志愿服务的意义与作用

2.1 公共图书馆志愿服务的意义

公共图书馆志愿服务不管是从图书馆角度看，还是从志愿者角度看，都是提升社会效益的重要方式，对社会发展具有重要意义［2］。一方面，公共文化体系下的图书馆志愿服务为公共图书馆提供了人力资源补充，除能弥补公共图书馆人员和服务的不足外，还能通过诸多志愿服务使更多人了解图书馆，走进图书馆，有利于提升图书馆的社会影响力，为进一步促进全民阅读创造条件；另一方面，公共图书馆志愿者结合自身优势，发挥各自特长，可以不断拓展公共图书馆的服务领域，对提升公共文化服务整体效能具有积极作用。

公共图书馆志愿服务是在志愿者自愿参与的基础上为社会无偿提供的公益服务，为志愿者服务大众、回馈社会提供了便利条件，使志愿者在服务中得以锻炼自身能力，实现自身的社会价值，同时也对社会公众具有很好的教育和引领作用，提升社会公众认知，促使更多人产生服务大众、服务社会的意识，对于弘扬社会主义核心价值观起到了推动作用。

2.2 公共图书馆志愿服务的作用

2.2.1 推动图书馆提升服务和自身发展。当前，人力资源短缺和人员素质参差不齐是公共图书馆普遍存在的问题，图书馆服务与读者需求之间的矛盾也日益显现［3］。现阶段，公共图书馆的人力资源无法切实满足逐渐增加的业务工作需求，且短时间内也不能通过编制和人力调配解决这一问题，而开展志愿服务可以很好地弥补人力资源不足问题。此外，参与图书馆志愿服务的志愿者来自各行各业，各有专长，公共图书馆可以根据服务需要有针对性地招募志愿者，具有不同专业背景的志愿者对公共图书馆扩展服务项目、丰富服务内容、提升服务效能具有积极的作用。同时，志愿者具有极大的积极性和主动性，其无私的奉献精神和高涨的服务热情能够影响身边的人，带动更多的人参与图书馆服务和建设，从而推动公共图书馆的发展。

2.2.2 增强馆读互动性。志愿者在公共图书馆的志愿服务中具有双重身份，其既是图书馆服务的提供者，也是图书馆服务的接受者。因此，志愿者既可以站在志愿者的角度对图书馆的志愿服务进行完善，也可以站在读者的角度对图书馆管理进行优化，使图书馆的志愿服务在各方面都能得到不同程度的改进。同时，志愿者通过志愿活动对图书馆的服务内容有了更深入的了解，更加明白图书馆对于人们学习的重要性，从而自觉对图书馆服务进行宣传和推广，使更多人了解图书馆，利用图书馆，提升图书馆的社会服务功效［4］。此外，志愿者通过与图书馆员合作能够切身体会图书馆员的不易，尊重图书馆员的辛勤付出，图书馆员也能通过志愿者全面掌握读者的需求，有利于馆读互动，增进彼此间的了解。

2.2.3 提升志愿者自我价值。志愿者参与公共图书馆志愿服务可以得到能力锻炼，对提升志愿者的综合素养具有重要意义。公共图书馆的志愿服务为志愿者提供了良好的实践平台，助推志愿者的人格发展，拓展志愿者的知识视野，为培养志愿者的敬业精神和创新意识提供助力。此外，参与公共图书馆志愿服务对提升志愿者的交流沟通能力及团队合作意识也具有积极作用。

3 公共图书馆志愿服务优化建议

3.1 强化目标管理，促进志愿服务目标化

有目标、有预期是做好一切工作的前提。公共图书馆要想优化志愿服务，就要强化目标管理，包括服务宗旨、服务对象、服务内容、服务方法、服务计划，以及要达成的服务成效等，依此做出科学有效的预估和确定，制定清晰的预期目标，从而有章可循，有标可依［5］。公共图书馆制定目标需要对志愿服务的项目和内容进行前期调研，对相应政策、现有资源量以及服务需求等进行全面调研分析，同时依照时间节点和进度制订相应的计划，确保公共图书馆志愿服务目标的可行性及可操作性。公共图书馆志愿服务目标化的核心是将单一服务内容与服务目标进行结合，明确志愿者在工作中的职责以及工作流程，为整体服务目标的实现奠定基础。同时，志愿者在志愿服务的过程中要及时对阶段目标的效果进行反馈，形成反馈机制，便于公共图书馆依据反馈对各服务环节进行调整和优化，从而不断提升服务质量，达到预期目标。公共图书馆与志愿者通过不断探索和磨合，共同打造优质志愿服务品牌，有利于提升公共图书馆志愿服务质量与知名度，推动公共图书馆志愿服务良性持续发展。

3.2 优化质量管理，实现志愿服务统一化、标准化

国务院发布的《志愿服务条例》规定，志愿服务组织安排志愿者参与志愿服务时，应明确志愿者的个人信息、服务情况、培训情况以及评价情况等。公共图书馆也应建立图书馆志愿者信息数据库和志愿服务统一管理系统，将志愿者的服务情况通过统一的标准录入志愿服务信息系统，构建志愿者信息审核、服务时间记录、流程监督和考核评价机制，实现志愿者的统一、动态、规范管理［6］。同时，公共图书馆或志愿者协会还要按照一定的服务标准对志愿者进行专业技能培训，提升志愿者的服务水平，实现志愿服务内容的标准化和规范化。

3.3 创新管理模式，落实志愿服务多元化

公共图书馆的志愿服务一般分为日常工作服务和项目服务两类，因此对图书馆志愿服务人才进行管理、落实志愿服务类型多元化也要从这两个方面着手。参与公共图书馆志愿服务的志愿者来自各行各业，而公共图书馆的日常业务服务岗位众多，公共图书馆可以根据业务岗位特点匹配志愿者，如：信阳市图书馆在周末和寒暑假招募中小学生开展“小小志愿者”活动，协助图书馆员整理图书、维持阅览区阅读环境等，中小学生通过参与“小小志愿者”活动多了一份锻炼和学习，既能增强他们的责任感，同时也使他们获得成就感，达到助力中小学生成长的目的。公共图书馆可以结合服务特点和服务人群不断优化、创新志愿服务，同时建立多元化、专业化的志愿者服务队伍，提升图书馆的志愿服务水平，挖掘馆藏各类资源为来自不同专业领域的志愿者提供资源助力，进一步提升志愿服务的质量和水平，形成更大的社会影响力。

3.4 注重标准管理，完善志愿服务机制

公共图书馆志愿服务的标准管理需要注意以下几点：一是建立规范的管理机制，如建立志愿者服务组织管理框架以及志愿者管理委员会等，使志愿者的招募、培训、派遣等工作流程标准化，同时做好志愿服务的监督、评估和指导等工作。二是建立标准的供需平衡机制，把志愿者的服务信息和服务需求录入志愿者服务管理系统，实现志愿者和服务项目的智能匹配。三是建立志愿服务通用的基础标准，公共图书馆要与相关部门沟通协调，确定一个统一的标准体系，形成与图书馆志愿服务相关且普遍适用的具有指导意义的标准，为图书馆志愿服务的开展提供支持。

4 结语

综上所述，志愿者作为公共图书馆人力资源的有效补充，对公共圖书馆的发展和提升具有重要影响。为进一步促进公共图书馆志愿服务的高效开展，公共图书馆可通过强化志愿服务目标管理、优化志愿服务质量管理、创新志愿服务人才管理、注重志愿服务标准管理等方式，持续推动公共文化服务健康发展。

参考文献：

［1］ 韦晓冰.新时代背景下图书馆公共文化服务供给主体探析［J］.传媒论坛，2022（9）：109-112.

［2］ 刘春燕.打破信息茧房：信息时代下图书馆的公共文化服务作用［J］.大舞台，2022（2）：98-101.

［3］ 宫鲁闽.基于公共文化服务下公共图书馆的社会教育活动分析［J］.浙江工商职业技术学院学报，2021（4）：26-29.

［4］ 李娟.公共文化服务均等化视角下图书馆公益讲座的发展策略研究：以济源市图书馆为例［J］.甘肃科技，2021（21）：87-89.

［5］ 吴莉萍.浅谈公共文化服务体系下的图书馆志愿服务［J］.兰台内外，2021（15）：79-80.

［6］ 陈天文，高洪臻.公共文化服务均等化视域下图书馆服务存在的矛盾及对策［J］.河北科技图苑，2021（3）：17-20.

（编校：徐黎娟）