［摘 要］随着社会经济的不断发展，一些实力较强的企业更加注重纵向专业化与横向多元化的发展，在此进程中收购了许多公司，集团总体规模明显扩大。虽然这样有助于企业实现规模经济效益、提升自身的市场竞争力，但也让企业的管理面临更大的挑战，尤其是对子公司的财务管控，一旦出现问题将引发一系列的经营风险，影响企业经营战略目标的达成。基于此，本文从集团总部对子公司的财务管控方式入手，探讨集团总部对子公司财务管控的意义，并针对集团总部如何加强对子公司的财务管控策略展开研究，以供相关人士参考。

［关键词］集团总部；子公司；财务管控

［中图分类号］F23 文献标志码：A

［作者简介］程孝敏，女，安徽六安人，合肥市产业投资控股（集团）有限公司，中级会计师，本科，研究方向：财务管理。

近年来，在经济全球化进程不断加快的背景下，很多集团企业为了有效应对复杂的经济形势，提高自身的市场竞争力，不断扩大集团总体规模，同时通过资产重组、合并中小企业等方式设立子公司。但如何加强子公司的财务管控成为集团总部亟须解决的问题，否则将无法实现企业整体经济效益的最大化，甚至导致企业面临诸多经营风险。

1 集团总部对子公司的财务管控方式

第一，分权型管理。所谓分权型管理，指的是集团总部将一部分权力进行下放，使子公司具备一定的权力空间，这样可以使集团总部减少对子公司经营活动的干预。简单来讲，这部分权力空间主要涉及子公司的发展规划制订、战略决策等，在财务资金的管理方面虽然集团总部仍然具有管控权，但子公司具有决策权。这种管理模式的优点在于可以分散与缓解集团总部的经营决策压力，有助于激发员工的积极性和创造性，但是这样很难做到对子公司的全面监督，并且不利于资源的整合和合理配置，由此会引发一系列的经营管理风险。

第二，集权型管理。集权型管理模式就是集团总部掌握项权限和权力，在子公司财务管理方面，集团总部拥有绝对权力，子公司只能按照相关指令和要求执行。这种管理模式的优点是可以控制成本投入，提高企业风险防控能力，但也会限制子公司的发展［1］。

第三，混合型管理。在这种管理模式下，集团总部主要负责制订、分析整体的战略目标，做好战略规划，确保战略规划与资源需求之间可以始终维持平衡状态，子公司的日常经济活动则完全由子公司进行管控。简言之，子公司享有更多的自治权。在混合型管理模式下，集团总部的决策执行效率与质量要比以往更好，并且保证了对资源的充分整合与科学配置，因此这种管理模式具有很强的适用性。

2 集团总部对子公司财务管控的意义

2.1 提高资源利用率

在市场竞争越来越激烈的情况下，企业必须最大限度地进行资源整合，并在科学配置的基础上提高资源利用率，从而保证企业实现稳定发展的目标。而在这一过程中，集团总部就需要做好对子公司的财务管控，确保集团总部与子公司的资源优势得到充分发挥。集团公司通常采用横向多元化与纵向专业化的发展模式，一般涉及的行业领域比较广泛，业务活动多变，所以在进行子公司的财务管控中，会尽量规避各类风险，确保经营决策的科学性、合理性与可行性。为了控制成本投入和防止风险扩散，集团总部应采取有效的管理措施，确保各项重大决策程序规范、决策的科学性。在进行各类资源的管理与配置中，通过加强对子公司的财务管控可以确保资源的有效利用，并且可以对相关财务活动的开展起到约束与限制的作用，由此便能保障自身整体运营的稳定与安全。

通过加强对子公司的财务管控，能够确保业务发展与财务风险控制处于平衡状态，提高资源利用效率，使风险处于可控范围，并且在有机结合分权与集权两种管理模式的情况下，可以为子公司释放一定压力，提高其经营管理水平，这对于促进子公司进行市场拓展和产品研发具有积极作用。另外，子公司也能及时、快速响应集团总部下达的指令，确保指令落实到位，子公司也可以基于实际情况提出一些建设性的意见，为集团总部制定科学决策提供帮助，从而实现稳定经营与持续发展的目标［2］。

2.2 优化管理结构

加强对子公司的财务管控，有助于集团总部进行管理结构的优化，特别是在当今社会经济发展形势下，现代集团企业的组织结构如果还是十分复杂，便会影响财务管理工作的有序开展，使其无法发挥实际价值。反之，则有助于提高管理效能，实现预期的发展目标。简单来讲，集团总部在对子公司的财务管控中，需要基于顶层设计对财务管控的核心与目标进行协调，这能够在无形中拉近彼此间的距离，重新梳理并优化管理结构。在此背景下，集团总部与子公司能够在内控管理的实施、战略方向的规划及经营决策的制定等方面实现统一，这对于提升企业的核心竞争力具有重要作用。在管理结构得到优化的情况下，集团总部的整体活力会得到大幅提升，尤其是在对子公司进行财务管控的过程中，科学设置考评制度和考核目标，能够充分激发子公司的发展动力，进一步提升子公司的经济效益与经营管理水平，进而推动企业更快、更好地发展。

3 集团总部对子公司财务管控的策略

3.1 完善战略规划方案

为了更好地实施对子公司的财务管控，集团总部需要重视战略规划方案的优化和完善，保证战略规划目标的统一，基于此应当重新梳理企业治理结构，合理精简子公司，如关停与集团总部战略方向不一致的子公司，这样既能降低管理成本，还能起到防范管理风险的作用。另外，要科学设置各项权限，确保制约功能的最大化发挥，而这就要求集团总部树立精细化的管理理念，细致梳理公司的治理结构及权限。在对子公司进行财务管控期间，保证战略规划的目标清晰、合理，构建符合现代化集团企业的管理体系。

影响集团总部治理结构的因素是多方面的，以股权关系为例，集团总部在加强对子公司的掌握與控制时，可以通过置换形式、重组形式或兼并形式等予以实现，确保集体总部与子公司之间关系和产权明确，这样才能更好地对子公司的财务进行管控。在形成完善、科学的治理结构以后，集团总部还应分离子公司内部的职责和权利。简言之，在管理子公司的过程中董事会具备控制与管理职能，可以根据子公司的经营发展情况，对其进行有针对性的管理，当与集团总部产生利益冲突时，应当以集团总部的利益为先。在改变治理结构的情况下，子公司的财务管理活动应由集团总部的财务管理部门负责，并且监事会需要对子公司的财务状况进行全面审查，以此强化对子公司的财务管控，提高企业财务工作水平［3］。

3.2 合理划分权限

集团总部在对子公司实施财务管控中，主要采取混合管理、分权管理与集团管理三种管理模式，具体需要集团总部根据现实情况进行选择，如企业外部市场环境情况、企业经营管理现状等，这样才能保证所选管理模式的合理性。举例来讲，对于城市运营集团公司而言，在对子公司进行财务管控方式的选择时，就需要根据行业的市场环境、发展现状等因素合理划分权限。

一般情况下，对于规模比较大且自身经营业务与子公司存在差异的集团企业，应当选择分权型的财务管理模式，将部分权力适当下放，以此提高企业的环境适应性。而对于规模较小的集团企业，则可以选择集中型的管理模式，如果外部环境复杂多变，可以选择混合型管理模式，由子公司负责财务决策和管理控制，这样就可以确保其更好地应对市场波动和环境变化。总而言之，在合理划分权限中要确保所选财务管理模式的合理性，具体要以符合集团企业自身发展需求为依据，只有这样才能真正提高财务管控水平，为集团企业实现稳定持续发展奠定基础［4］。

3.3 提高预算控制水平

提高预算控制的水平是加强对子公司财务管控的关键。在具体实践中，集团总部的相关财务人员需要仔细分析子公司的预算报表，集中开展审查与考评工作，主要是对子公司当前进行的经济业务活动和未来将要进行的经济业务活动进行审查与考评，从而确保对子公司财务管控的有效性。在预算管控中，集团总部应当加强与子公司的预算交互和协调，保证子公司开展的经济业务活动均处于战略规划范围之中，这样既可以促进预算控制活动的顺利实施，也有助于提升集团内部凝聚力。在审查子公司的预算编制中，需要重点关注预算中存在的运营风险，并基于“早发现、早解决”的原则采取有效措施进行处理，以免发生经营不当、管理失位等问题，确保子公司能够健康发展，并在发展方向上与集团总部保持一致，进而提高对子公司的财务管控效果。为了提高预算控制水平，集团总部要对预算管理制度进行健全和完善，以确保这一工作科学、有序地开展，从而提高预算管理水平。

3.4 统一资金管理

在资金管理方面，集团总部需要注重统一性的问题，而这就需要在对子公司的财务管控中采取科学、有效的方式控制子公司的资金计划。集团总部可以将日常权力进行下放，使子公司在日常经营与管理中拥有相应权限，但是需要建立健全考核评价体系，加大总体KPI考核力度，这样既能让各子公司明确资金使用成本指标、资金收益指标等，还可以促使其有效落实资金管理任务。集团总部可以根据子公司的运营发展情况，逐渐过渡到统收统支，构建符合自身资金管理需求和发展现状的资金调拨制度体系，并不断在实践中予以完善。发挥集中控制功能，集中地实施对子公司资金的管控，确保资金配置合理和有效利用，以减少资金浪费问题的发生，降低融资成本风险与担保风险，提升子公司的财务管控水平。

3.5 做好风险防范

由于集团企业经营业务涉猎广泛，因此经营战略规划往往具有一定的多元性，而这也会给企业带来多元化风险。所以，在对子公司进行财务管控中，集团总部要根据当前企业的经营状况、资源情况等，有意识地防范多元化风险，比如要规避经营中资金投向太过分散的情况，否则极有可能发生资金链断裂的风险，从而让企业陷入危机之中。为了更加科学、有效地防范多元化风险，集团总部要建立健全风险防范机制，并根据常见风险及可能发生的风险问题制定行之有效的防范措施。在对子公司的财务管控中，要重视对子公司财务风险状况的评估，具体可以从子公司开展的经济业务活动、制定的重大决策及管理活动等方面进行评估，以便及时识别子公司在经营过程中存在的财务风险，并且予以妥善解决。在评估子公司财务风险时，不能只关注某一方面的风险，而是要从筹资风险、纳税风险、资金支出風险等方面进行综合评估，这样才能更好地防范子公司的财务风险，从而加强对子公司的财务管控。

3.6 加强审计监督

在对子公司实施财务管控的过程中，集团总部需要合理制订审计计划，确保审计工作有效落实。在此过程中，应该设立专门的、独立的审计机构，并配备一定数量的专业人员，由他们负责制订和落实审计计划，也可以根据自身的实际需求邀请第三方专业审计机构参与内部审计，这样有助于内部审计的独立性，消除外部干扰，从而保证最终的审计结果具有较高的准确性和客观性。基于此，集团总部的相关部门要对审计报告的内容进行深入分析，结合企业当前发展现状和审计汇报结果，为制定相关决策提供参考［5］。

3.7 加快信息化建设

财务管控作为一项极其复杂的工作，涉及的数据信息非常多，尤其是在对子公司的财务管控中，不仅要关注如何高效处理海量财务信息，还要考虑如何搜集完整、真实的财务信息，否则很难实现对子公司的财务管控目标。因此，在对子公司进行财务管控的过程中，集团总部应加快信息化建设，以便实现财务数据与业务数据的有效对接，并通过构建符合自身财务管理需求的ERP系统，提高信息沟通效率，这对于大幅提高管理质效具有积极的促进作用。当然，更重要的是可以提高财务信息的搜集效率，保证数据的准确性，实现对子公司每一项业务流程的监督管控，进而提高财务管控水平。

3.8 提高财务人员素质

对子公司进行财务管控的过程中，集团总部需要确保相关工作人员具备较强的综合素质，以保证实际工作的顺利开展。就目前的情况来看，一些集团企业的财务管理人员存在专业能力不足、风险控制意识薄弱等问题，这样就无法保证集团总部对子公司财务管控的有效性。对此，集团总部应当加强对相关人员的教育培训，并且通过建立和完善常态化的财务人员培训体系，打造一支具有较强综合能力的财务团队，满足实际工作的需要。另外，还应积极吸纳外部优秀的财务人员，而这需要严把招聘关，对以往的招聘制度和要求进行合理调整。同时，还要在考核、晋升等机制上做到客观、公正与公平，这对于留住优秀财务人员和激发财务人员的工作热情具有重要作用。

4 结语

综上所述，对子公司进行财务管控是集团企业发展中必须有效落实的一种管理行为，但是在具体的实践中，集团企业需要综合各方面因素科学地选择财务管控方式，如此才能确保对子公司财务管控的有效性，进而为集团企业实现更好的发展奠定基础。

参考文献

［1］林阿燕. 论集团总部对子公司的财务管控［J］. 财会学习，2022（25）：33-35.

［2］仇敏. 集团总部对子公司的财务管控［J］. 今日财富，2022（11）：76-78.

［3］张艳华. 关于集团公司对子公司财务管控的探讨［J］. 大众投资指南，2022（6）：140-142.

［4］曹银星. 集团企业如何管控子公司财务风险［J］. 中国外资，2021（16）：88-89.

［5］陶俊. 集团总部对子公司财务管控的策略——以CT集团为例［J］. 财富生活，2020（4）：156-157.