公共图书馆的弱势群体服务研究

2023-05-26李惠娜

河南图书馆学刊 2023年4期

李惠娜

摘要：新时代背景下，公共图书馆亟须充分发挥自身優势，满足弱势群体的服务需求，不断完善我国公共图书馆服务体系。文章以济源市图书馆为例，分析了其在弱势群体服务过程中存在的重视程度不够、配套设施不完善、服务形式单一、专业人才缺乏等问题，提出了加大宣传力度、完善设施设备、加强服务网点建设、丰富馆藏资源、利用现代化智能服务技术、建立健全反馈机制等公共图书馆弱势群体服务策略，以期为公共图书馆弱势群体服务的开展提供思路和借鉴。

关键词：公共图书馆；弱势群体服务；服务策略

中图分类号：G258.2 文献标识码：A 文章编号：1003-1588（2023）04-0031-03

1 济源市图书馆弱势群体服务概述

1.1 未成年人服务

1.1.1 优化基础服务，提高阅读兴趣。济源市图书馆严把图书内容关，挑选富有知识性和趣味性且内容积极向上的图书、期刊、音像制品等进行采购，以满足不同年龄段未成年人的阅读需求；针对未成年人开展定向阅读指导服务，引导未成年人阅读适合他们的书目；按时开放少儿阅览室和少儿电子阅览室，配备自助借阅设备，并提供丰富的影视资料。另外，济源市图书馆还与中小学校共同组织开展“走进图书馆，感受书香”活动，年接待中小学生3，000余人，激发了未成年人的读书热情，提高了他们的阅读兴趣。

1.1.2 开展未成年人讲座、培训、展览、征文等活动。济源市图书馆广泛开展家庭教育系列讲座、国学系列讲座、“读给你听”经典诵读培训、专题展览、主题征文等活动，并开设“妈妈绘本精品课”系列课程。

1.1.3 开展“图书漂流”活动。济源市图书馆开展“图书漂流”活动，利用图书流动服务车，定期为山区的师生派送图书，为偏远山区的未成年人提供优质阅读资源和服务。

1.2 老年人服务

1.2.1 设置老年人阅读专区。济源市图书馆根据老年人的特点和兴趣爱好设置了老年人阅读专区，摆放适合老年人阅读的报纸、期刊和书籍，无偿为他们提供老花镜、放大镜、饮用水、急救药箱、血压计、环保袋、公益雨伞等应急物品，并在卫生间装配扶手，最大限度地为他们阅读提供便利。

1.2.2 开展送书上门服务及讲座活动。济源市图书馆定期为老年大学、老年公寓提供送书上门服务，以营养健康、科学保健、生活百科、时事新闻等类型的书籍为主，充分满足了老年人的阅读需求。另外，济源市图书馆还积极开展卢仝茶文化讲座、老年人养生健康讲座、济水文化讲座、书法讲座、写作讲座等活动，吸引了大量老年人参加，获得了他们的一致好评。

1.2.3 开展技能培训服务。济源市图书馆组建了志愿者服务队，以“一对一”的方式为馆内老年人提供技能培训服务，服务内容涵盖图书馆资源使用方法、图书馆微信公众号关注及使用方法、数字阅读技巧、听书机使用方法等，志愿者耐心细心，教会为止，受到老年人的高度赞誉。

1.3 残障人士服务

相关调查结果显示，截至2021年7月7日，济源市的持证残障人士数量达19，925人。济源市图书馆充分考虑视障人士的特点，在馆内一楼开设了视障阅览室，方便视障人士出入和使用，并在洗手间安装安全扶手。另外，济源市图书馆还在报刊阅览室开设无障碍阅览区，在馆内所有服务区域的主通道及书库书架间隙开辟残障人士通道，并安排专业工作人员为残障人士提供全程引导服务。

1.3.1 与河南省图书馆共建视障阅览室。2020年，济源市图书馆与河南省图书馆合作共建了“河南省图书馆济源视障阅览室”，以推广盲人数字阅读。济源市图书馆是河南省内第一家以共建模式建设视障阅览室的公共图书馆。

1.3.2 送书上门。济源市图书馆非常重视图书援助、上门服务工作，以满足残障人士的阅读需求。其与济源市残疾人联合会合作，整理全市残障人士档案，通过流动图书馆、志愿者上门服务等方式，主动为残障人士送去盲文图书、有声读物等阅读资源，并定期开展回访及相关资源采购工作。

1.3.3 开展计算机培训活动。济源市图书馆积极开展针对视障人士的计算机培训活动，引导他们使用计算机阅读，并邀请残障人士参加济图讲堂活动，聆听文化讲座、读书指导，丰富他们的文化生活。

1.4 农民工服务

1.4.1 提供政策咨询服务及资源。济源市图书馆在馆内设置了政府公开信息专架和政府信息查询专用电脑，供农民工随时查询政策变化情况；组建了馆外志愿服务队，深入农民工群体发放资料汇编手册，帮助他们了解政策动向，更好地融入城市工作生活。另外，济源市图书馆还搭建了移动数字阅读平台，开放创业专题资源库，满足返乡农民工的创业需求。

1.4.2 以“请进来走出去”的方式服务农民工群体。济源市图书馆邀请农民工到馆参观，激发他们的学习热情，增加他们的阅读量；针对农民工工作时间集中的特点，利用流动服务车送书到工地开展流动服务；挑选建筑、维修等针对性较强、实用性较高的图书，在工地举办专场书展，为农民工自谋职业、科学就业提供支持。

2 济源市图书馆在弱势群体服务中存在的问题

2.1 重视程度不够

目前，济源市图书馆的弱势群体工作服务制度不够规范，没有建立弱势群体长期跟踪服务机制，针对弱势群体开展的阅读活动仅为常规阅读推广活动的延伸，难以为弱势群体提供持续的服务，且其弱势群体服务对象主要为未成年人，没有为老年人、残障人士、农民工等弱势群体提供全方位的服务。

2.2 配套设施不完善

济源市图书馆的弱势群体服务配套基础设施不完善，如：其没有充分考察未成年人的心理需求和认知差异，没有针对不同成长阶段的未成年人建立不同的阅览室，缺乏长远规划；馆内残障人通道不够便捷，盲道没有覆盖全馆范围；视听阅读辅助设施陈旧，残障人士难以独立使用。

2.3 服务形式单一

濟源市图书馆虽然开展了形式多样的阅读推广活动，但其为弱势群体策划的阅读推广活动仅有讲座、征文、读书会等形式，且仅在“读书日”、图书馆服务周、“全民读书月”期间开展。

2.4 专业人才缺乏

目前，济源市图书馆能够有效开展弱势群体服务的专业人才较少，馆员普遍没有掌握盲文翻译、手语等专业技能，不利于弱势群体高效获取信息和阅读资源。

3 公共图书馆弱势群体服务策略

3.1 加大宣传力度

相关调查结果显示，弱势群体对公共图书馆阅览室的利用率极低，主要原因为“不敢去”和“不知道在哪儿”，说明公共图书馆对弱势群体服务的宣传力度不够。因此，公共图书馆应针对弱势群体开展宣传工作，引导他们树立走进图书馆获取信息资源的意识，如：印制读者手册及阅读推广活动宣传册，通过广播、电视、报刊、微信、抖音等媒体进行宣传等。

3.2 完善设施设备

公共图书馆应为残障人士开设无障碍通道，在阅览室配备特殊桌椅、书架、点显器台、助视器、盲文打字机、盲文刻印机等专用设备；为老年读者提供老花镜、软座椅、复印机等器材设备；提供自助轮椅，方便行动困难的残障人士；加强网络基础设施建设，方便弱势群体通过网络享受图书馆服务。

3.3 加强服务网点建设

公共图书馆应加强服务网点建设，为弱势群体就近享受图书馆服务提供便利。公共图书馆可在建设服务网点的同时，为已建成的服务网点配备盲文书籍、听书机、儿童绘本、助视器、放大镜等器材设备，有效扩大服务范围，推动公共文化服务的均等化。

3.4 丰富馆藏资源

公共图书馆应根据弱势群体的阅读需求，及时采购最新的盲文书籍、有声读物等资源，构建系统的馆藏资源体系；为老年人提供保健养生、休闲娱乐等类型的阅读资源；为下岗职工提供专业技能培训资料。公共图书馆可与医疗、经济、法律、教育等领域的其他社会机构合作，共同整合资源，实现资源的共建共享，以解决馆藏资源不足的问题。

3.5 利用现代化智能服务技术

公共图书馆应积极利用现代化智能服务技术，不断创新弱势群体服务形式，构建线上与线下相结合的服务网络平台，通过馆内阅读机、网站、微信公众号和手机App等渠道开展便捷的弱势群体服务，在实现智慧化管理的同时，提升服务效果。

3.6 建立健全反馈机制

公共图书馆应了解弱势群体的需求信息和他们对图书馆服务的意见建议，以及时改善服务过程中存在的问题，方便弱势群体更好地享受图书馆服务。公共图书馆可拓宽反馈渠道，建立和落实反馈责任机制，定期收集和汇总弱势群体的意见建议，并及时创新服务方式，丰富服务内容，为弱势群体提供高质量的服务。

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