李欣睿

内容提要：在当前动荡加剧的国际形势下，中欧关系具有战略意义和世界影响，稳固拓展经贸关系，符合中欧双方长远利益。近年来，受中美大国博弈、俄乌冲突等因素影响，加之部分国家对“贸易平衡”的过度追逐，欧盟与中国的误解、分歧有所加深。为稳固拓展中欧经贸关系，应积极利用现有机制与渠道、对不同成员国采取有所区别的经贸政策、通过多领域交流寻求最大共识，寻求中欧经贸关系回暖并拓展。

我在德国大学近四年，目睹了新冠病毒疫情蔓延、俄乌冲突等导致中欧经贸关系的变化，特别是作为欧盟重量级国家的德国对中欧经贸关系产生的态度变化。中欧经贸关系一直是双边关系的“压舱石”。稳固拓展中欧经贸关系，并在政治、文化乃至认知层面拉紧中欧利益共同体的纽带，符合双方的长远利益。

从“伙伴”到“竞争对手”：欧盟对与中国发展经贸关系的看法

在德国的五个年头，我亲身感受到欧盟对发展与中国经贸关系从“伙伴关系”到“竞争关系”的转变，政策上从“积极推动”到“消极设限”的转变。

2019年我刚到德国时，中欧关系尽管因中美贸易战影响而有所下滑，但主流的声音仍然是积极的。当时，欧盟对华经贸关系的定位，刚刚由此前的“战略伙伴”关系，转为“合作与谈判伙伴、经济竞争对手和系统性竞争对手”，但仍以“伙伴”为主看待中国。当时德国媒体及大学老师们关注两件事：一是当年4月份中欧领导人会晤，双方的联合声明中，尽管欧盟方面设法放进了一些类似“不得强制进行技术转让”“就钢铁产能问题保持沟通”等条款，但总体上仍然强调发展积极的双边经贸关系，特别是提出尽快结束中欧双边投资协定谈判。……