梅永红

发达国家的科技基础能力

我列举四个国家的案例。

美国的科技基础能力

美国的科技力量确实很强大，它的科技基础能力既体现在硬件上，也体现在制度（软件）上，确实有一个完整的配套的国家创新体系。

第一，高度重视科技移民。德国、苏联、印度等国家很多优秀科技人员都汇集到美国，某种程度上，美国今天的科技成就就是重视科技移民的结果，是一代代新移民所带来的辉煌。二战后美国制定了“回形针”计划，针对欧洲特别是德、法等国顶级科学家，设法把他们引进到美国。那时在世界科技最高点的一些著名科学家，比如冯·卡门、布劳恩、爱因斯坦、费米、希拉德、拉斯曼、哈恩……都从欧洲去了美国，把美国的科学技术一举带到了世界的最高点，而且他们是真的不拘一格。

2021年全球10个自然科学诺贝尔奖中，7个是美国人获得的，这7位当中有6位是移民，而且其中还有5位是第一代移民。在美国目前的高端科学家当中，第一代移民高达一半以上，三代以上绝大部分都是国外移民。某种程度上，我们认为美国的科技成就是科技移民的结果。

第二，重视基础研究。前两年国内理论界热议，二战后美国一个叫范内瓦·布什的科学家，给美国总统提交了一份《科学：无尽的前沿》报告，其作用是促成了美国国会和政府对基础科学的高度关注和重视。美国基础研究的完整建构，与这个报告是有密切关系的，有人说，范内瓦·布什是在美国科学事业上的一个里程碑式的人物。