蚌埠市交通运输综合行政执法支队 徐锲锲

学习能力是党员的一项基本功，学习使人进步，党员素质提升需要通过学习、从学习中获得。在媒体融合背景下，党员学习方式呈现出多样化的特点。在基层党支部建设中，要打造学习型支部，任务重、难度大。基层党支部可以结合各自实际，完善学习制度，制定学习目标，有效利用好“学习强国”这一平台，为基层党员开展常态化学习提供助力，指引学习方向，让基层党员随时了解党的方针政策，与党中央决策保持一致，不断提高基层党员政治站位，促进党员素质全面提升，使用基层党支部的凝聚力、战斗力不断增强，将基层党支部的引领作用充分发挥出来，确保基层党建目标实现。

一、“学习强国”平台简介

（一）“学习强国”平台的功能介绍

“学习强国”平台系中宣部于2019年创立建的一个大型的多功能学习交流。

平台信息提供来自中央单位与各大媒体、省级平台等机构，政策性强，具有较强的权威性、实效性。信息源涉及文字、视频、音频、图片等多种表现形式，是一个功能齐全的媒体平台。

（二）“学习强国”平台的特点

“学习强国”平台的内容极其丰富。“学习强国”平台设置了多个栏目，设了要闻、思想、亮点、地方频道、经济、教育以及时政内容，还涉及历史、地理、艺术、生活等相关内容，用户可以提升思想文化修养；平台上开设了强国通、百灵、电台、电视台等频道，用户可以听时事、看电影、看慕课，阅读各种资讯，通过潜移默化方式接受新理念，让社会主义核心价值观在心中扎根。

“学习强国”平台权威性强。平台内容出处于党政机构，由权威媒体受权发布，代表着“官方”视点，政策性、时效性、权威性极强，对社会的影响力极为深远。党员通过政策学习，能够紧贴形式，提高站位，与党中央保持同步。

“学习强国”平台的开放性。“学习强国”平台面向社会公开，没有设立门槛，每个人都可下载“学习强国”App，按个人喜好选择自主学习内容，它是一个开放式的学习平台。

二、“学习强国”平台在打造学习型基层党支部中的作用分析

当前，在数据化、信息化浪潮快速推进下，多种媒体形式不断推出，各种资讯在社会上传播加快，数字化阅读对人们的学习工作与生活带来极大影响，要占领思想意识的主阵地，让全体党员思想保持统一，与党中央保持一致，必须切实加强基层党支部建设。“学习强国”平台推出，对学习型基层党支部建设有着重要的推进作用。

（1）能够强化党员的宗旨观念。“学习强国”平台内容丰富，从理论阐述到实践以验介绍，都由名家解读、指点，党员通过平台学习，特别是党支部对党员进行学习引导，党员对宗旨观念进行深度思考，在自主学习中会认真反省，通过学习理论，提高思想觉悟，对比时代楷模找差距，加强个人自律。在平台中，还有丰富的文史知识，科学技术以及政经要闻，帮助党员拓宽知识面，党员在学习上不断成长，宗旨观念不断增强。

（2）可以构建良好的党员学习氛围。以支部为单元，组织党员开展“大学习”“大讨论”，支部利用“学习强国”平台，为党员学习划“重点”，定目标，通过交流平台开展学习讨论，分享学习心得，谈个人体会，交流学习成果。同时，可以结合平台学习，加强党员间的沟通与交流，进行思想讨论，党员之间互提意见，指出他人工作学习生活等方面存在的问题，帮助支部成员改进不足，加深党员之间的了解，改善党群、干群关系，形成良好的学习氛围，促进基层党建工作有序开展。

（3）能够推进基层党员转变学习方式。基层工作极为繁琐，基层党员间的工作生活差异很大，在学习时间上很难协调安排，借助“学习强国”这一平台，能够让基层党员结合个人实际，利用好碎片化的时间进行学习，通过逐步积累，取得学习实效。党支部通过定学习目标，开展学习检查，对党员学习状况进行监督检查，以学习平台为依托，党员可以通过分散学习方式，完成学习目标，党支部通过学习平台，可以对党员学习教育实行常态化管理。

三、利用“学习强国”平台打造学习型基层党支部的策略分析

“学习强国”平台内容丰富，时政权威性强，对基层党员开展工作有着极强的指导作用。基层党支部可以有效利用也“学习强国”这一特殊平台，结合基层党员工作生活实际，做好学习型基层党支部打造，可以采用如下策略：

（一）放眼长远，做好学习规划

学习是一个长期过程，学习型基层党支部建设不可能一蹴而成，需要一个持续累积的过程，基层党支部必须意识到这一点，对待学习问题要立足实际，放眼长远，做好学习规划。一是设立党建学习目标。学习要成为党员的一项常态化的工作任务，不学习就可能落后，就难跟上时代发展的步伐，如思想滑坡，观念落后，技术水平跟不上，与时代要求相脱节，党员的示范作用就会下降。从现实情况看，部分党员干部由于放松了学习，思想价值观念扭曲，追求低级趣味，贪图个人享受，迈进了违法违规的轨道，有的甚至成为人民的罪人，因此，必须狠抓党员学习不放松，基层党支部要将党员学习列入教育管理的重心。支部要制定党建学习目标，将“学习强国”相关内容纳入必学范围，成为党员学习的一个重要平台。二加强学习指导与督察。基层支部学习要带头学，为支部成员树立样板，支部成员要与党员结对学，将“学习强国”平台与相关理论学习相结合，防止学习虚化，支部书记要带头讲党课，开展批评与自我批评，提前布局学习主题，开展学习指导，定期进行学习督察，组织学习讨论，帮助党员解决学习的问题。三是提升党员自学能力。要让党员养成自觉学习的习惯，党支部要为党员设立“学习任务”，规定必要篇目，组建支部学习群，明确学习要求，制定支部学习计划，要求党员按期完成。党员要按期提交“学习报表”，公布“学习成果”，增强学习自觉性，不断提升党员的自学能力。

（二）结合党员实际，做好宣传发动工作

基层工作千头万绪，基层党员工作学习缺乏规律性，要让基层党员认识到学习的重要性，树立终身学习理念，基层支部必须结合党员实际，充分做好学习宣传发动工作，让基层党员转变思想观念，意识到学习的意义，对“学习强国”平台认同并自觉接受，才能收获良好的学习效果。一方面，要讲究工作方法。学习有利于党员素质提升，学习不可采取“强迫”方式，必须依靠个人自觉，才能产生实效。因此，对“学习强国”平台内容划定学习范围内，不能硬性布置，应当说明原因，针对不同的党员群体采用相应的工作方法，指出学习内容所要达到的学习目的，要做好党员思想工作，领会学习内容的精神实质。当一个人学习目标不明时，就有可能采取投机取巧方式，对必学篇目采用应付方式，视频播放无人看，规定学时完成了，却没有学习效果。必须解决学习观念问题，让党员增强学习兴趣，认同“学习强国”平台，自觉认领、接受学习任务，才能取得最佳效果。另一方面，要做好分类指导。支部党员个体差异较大，基层支部必须结合党员实际，做好宣传发动工作。要尊重党员个体差异，对学历高、学习能力强的党员加“担子”，让他们在学习中发挥带头作用，如开展学习宣讲，畅通学习体会，交流学习经验，为其他党员学习提供指导，将其优势发挥出来。对于学习能力差的党员，也不可忽视，如采用谈心方式，了解党员的学习状况，对于实践能力强、技术型的党员，可以邀请他们在专业领域作专题报告，通过取长补短方式，促进支部党员学习水平增强。要在培养品格、强化宗旨观念上下功夫，重视党员思想政治素养提升。

（三）注重学习实效，实行学习方式创新

学习效果如何，可以从多个方面进行检验，党员的言行风貌、工作态度与能力，党员能否发挥模范作用，都是检验学习成效的标准。党员个人会有最深切的体会。基层党支部要鼓励党员创新学习方式，注重党员的学习实效。一是完善“规定动作”，学习计划必须落实，规定学习科目必须完成，这要作为一项硬性指标，计入党员学习档案，纳入党员考核范围。学习内容要注重理论知识，对党的路线政策要认真解读，认真领会。要通过学习，提高基层党员的政治思想素质，提高政治站位，党员可以表达个人看法，但是不能没有原则底线，歪曲党的主张，进行错误宣传，党员所言所行必须符党章党规规范要求。实时学习要结合最新时政，学习内容来自权威发布，正确解读，在学习宣传时必须切合时政，依据充分。二是规范“自选动作”，自学科目要经支部审核，拟定学习计划，明确学习目标，采用正确的学习方法，注重学习效果。自学内容要与个人爱好兴趣相结合，同时，要注意补短板，帮助解决工作中的问题，要结合工作实际，查漏洞、补短板，分析思想根源，找准破解方法。自选学习内容要带着问题学，明重点、解难点，追踪热点。要进行理论探索，寻找有效的学习方法，在管理实践上不断创新，取得学习成果。三是做好学习交流。在利用“学习强国”平台时，基层支部要不断总结学习经验，基层党支部可以组建党员学习群，党员之间要开展交流互动，在摸索中学习，在学习中升华，通过组织讨论、开展知识竞赛、组织经验交流等活动方式，积累丰富的学习经验，将经验提炼出学习成果，向外推广，产生良好的示范效应。

四、利用“学习强国”平台打造学习型基层党支部的保障措施

“学习强国”平台可以切实推进基层党建工作，为打造学习型基层党支部提供助力，然而，在利用“学习强国”平台打造基层党支部过程中，必须采用如下保障措施：

（一）建立健全学习制度，不断完善学习方案

基层党支部要狠抓党建工作，将党员学习教育放在首位，构建完善的学习制度，对学习方案不断优化，使之与党员实际相适宜。要以讲“实用”、注意学习的有效性，要通过学习制度建设，从“要我学”变为“我要学”方向转变，让学习成为党员的一种自觉行为，伴随党员一生，让党员终身受益。一方面，学习制度要实行全覆盖，在学习上要做到一视同仁，没有例外，全体党员都要参与进来。

另一方面，要保持学习方式的灵活性。对“学习强国”平台的利用，各支部可以结合党员实际，制定不同的学习计划，在学习内容不变的前提下，在时间上可以灵活安排。如安排每周一的学习时间，由于单位原因，大多数党员无法参与集中学习，可以采用变通方式，改变学习时间，采用见缝插针方式组织党员学习，保证工作学习两不误。同时，理论学习与规定动作必不可少，要加大理论学习探研力度，深入领会党的理论精华，对党的政治纲领认真领悟，吃透党的政策方略，更好地提供实践指引。要对待规定动作要严肃认真，注重学习活动的仪式感，宣誓要庄重，宣言发自内心，让《誓词》在心中扎根。

（二）结合党建主题活动开展，做好线上线下学习融合

基层党支部要利用好“学习强国”这一平台，做好线上知识学习，帮助党员拓宽视野，认清发展大局，找准政治站位，提升综合素质。同时，党支部还要加强线下学习管理，结合支部实际，选好党建主题，做好线上线下学习融合。一方面，要发挥线上优势，能够充分利用线上资源抓住党员学习，特别是在当前疫情极其复杂的背景下，线上优势格外突出，可以有效解决时间、空间上的障碍，大大提升学习效率。然而，这对党员的自觉性提出了更高要求，党员要严于自律，认真完成学习目标，才能收获良多。另一方面，要结合支部实际，选准党建主题，组织开好主题党日活动，要宣扬正能量，大力表彰先进典型，。在党员学教活动中，组织党员参观革命教育基地、收看红色电影，了解党的发展历程，珍惜来之不易的发展成果；组织党员观看廉政警示片，让党员接受廉政文化教育，从违法违规党员的现身说法中得到警示，树立危机意识，增强学习上的紧迫性，这是线上活动无法替代的。通过线上线下学习融合，相互补充，转化为切实有效的学习成果。

（三）实行学习量化管理，构建有效的学习激励机制

构建学习型党支部，支部教育管理重点是每个党员，在学习方面，可引入量化管理模式，将学习指标量化，对党员学习成果进行量化评价，加大对学习成果的利用力度，通过学习评价，对党员形成有效的激励机制，让党员对学习引起重视。一是做好学习笔记管理。每个党员要做好学习记录，按时完成学习笔记，交给支部书记检查，对于必学科目，要有学习笔记，撰写学习心得；对于“学习强国”平台上的学习内容，查看党员个人学习账号，进行对照检查。二是组织学习竞赛，以“学习强国”平台相关内容为依据，组织演讲比赛，全体党员参与知识竞赛，或者出题组织考试等，采用以赛促学方式，对党员学习成果进行检验。三是开展先进党员或学习标兵评选，对党员参与学习情况进行考核，对于获得“先进党员”或“学习标兵”称号的党员，在晋级晋升方面给予优先，对于在学习中怠惰、学风差的党员要予以批评，给予警示。通过学习激励机制的推行，激发党员的学习动力，以期取得良好的学习效果。

五、结语

在打造学习型基层党支部过程中，可以充分发挥“学习强国”平台的作用，利用好这一平台，为学习基层党支部建设提供助力。为此，基层党支部要结合党员实际，加强党员学习制度建设，制定党员学习计划，做好线上线下学习融合，帮助党员提高学习能力，不断提高学习实效，这对打造学习型基层党支部有着十分重要的现实意义。