文│丁彪元（新疆生产建设兵团第三师图木舒克市畜牧兽医工作站）

口蹄疫（Foot and Mouth Disease，FMD）是危害猪、牛、羊等主要畜种的烈性疫病，传染性强，发病率高，可造成巨大的经济损失和不利的社会影响，也是《国家动物疫病强制免疫指导意见（2022—2025年）》重点免疫病种，其要求对全国所有牛、羊、骆驼、鹿进行O型和A型口蹄疫免疫。扎实做好动物疫病强制免疫工作，是立足维护畜牧业发展安全、公共卫生安全和生物安全大局的具体举措，是切实筑牢动物防疫屏障，确保不发生区域性重大动物疫情和重大动物产品质量安全事件的有效途径，在社会效益和经济效益方面意义重大。

一、监测方法

1.样品的采集和处理。对师市16个团场全覆盖采样，每个团场随机抽检2个连队的牛羊进行监测，包含规模养殖场和散养户。在各团场对规模养殖场采集牛全血样品总数不少于30份，散养户采集牛全血样品总数不少于15份；对规模养殖场采集羊全血样品总数不少于50份，散养户采集羊全血样品总数不少于40份。同时要认真填写抽样单并做好样品编号工作，确保监测结果可追溯。使用离心机将所有全血样品进行血清分离，确保监测所用血清无溶血、无杂质，血清量不少于1.2毫升，将牛羊血清置于离心管中编号待检。

2.检测依据及试剂。检测依据为《口蹄疫诊断技术》（GB/T18935-2003）。试剂使用兰州兽研生物科技有限公司生产的口蹄疫O型抗体液相阻断ELISA检测试剂盒、口蹄疫A型抗体液相阻断ELISA检测试剂盒。

3.器材及设备。

（1）移液器：10～100微升移液器、30～300微升移液器、100～1000微升移液器若干把。

（2）抗原抗体反应板：微量血凝板（V型、U型均可）若干块。

（3）水质要求：无离子水或蒸馏水均可。

（4）其他设备：需用冷藏冰柜、恒温箱、酶标仪等。

4.结果判定。在病毒抗原对照、阳性对照、阴性对照均成立的情况下，判定各样品结果。抗体效价≥1∶128判为口蹄疫O型（A型）抗体阳性；1∶64～1∶128之间时，判为可疑；＜1∶64时判定为阴性。可疑血清样品，经重新监测抗体效价≥1∶128判为阳性，＜1∶128时判定为阴性。

二、结果与分析

1.牛口蹄疫抗体监测情况。由表1可见，2021年春秋两季及2022年春季牛O型口蹄疫抗体监测合格率均在84%以上，2021年春季抗体监测合格率达到了92.8%；2021年春秋两季及2022年春季牛A型口蹄疫抗体监测合格率均在76%以上，2021年秋季和2022年春季抗体监测合格率均达到了86.9%。

表1 2021年春秋两季及2022年春季牛羊口蹄疫监测情况统计表

2.羊口蹄疫抗体监测情况。

2021年春秋两季及2022年春季羊O型口蹄疫抗体监测合格率均在80%以上，2021年春季抗体监测合格率达到了87.7%；2021年春秋两季及2022年春季羊A型口蹄疫抗体监测合格率均在74%以上，2021年春季抗体监测合格率达到了86.6%。

3.采取的主要措施。

（1）加强组织领导，压实工作责任。为确保师市辖区强制免疫动物疫病的群体免疫密度常年达到90%以上，应免畜禽免疫密度达到100%，高致病性禽流感、口蹄疫和小反刍兽疫免疫抗体合格率常年保持在70%以上，切实做好动物疫病强制免疫工作。师团两级重大动物疫病防控工作领导小组高度重视，按照“团不漏连、连不漏户、户不漏畜、畜不漏针、应免尽免、不留死角”的原则，全面组织开展集中免疫和日常补免工作。同时，做好免疫档案、防疫信息记录和二维码耳标佩戴工作，切实做到了防疫时效、防疫对象、防疫责任的可追溯。

（2）规范物资管理，提升免疫质量。为确保动物强制免疫工作质量，各团场认真做好疫苗等物资的管理工作。一是科学制定下阶段防控物资需求计划，减少物资损耗，提高物资使用率。二是专人负责防控物资的领取、发放、保管、登记等工作，做到专人专管、程序规范、质量保障。三是做好冷藏（冻）设施管理，按时做好保存温度登记工作，确保疫苗保存条件符合要求。

（3）健全防疫队伍，提升防疫水平。为确保动物强制免疫工作有专业人员从事，各团场结合畜禽存栏量，发挥连级防疫员作用，合理组建动物防疫技术力量，严格落实片区技术人员防控责任制。同时，积极推进养殖场户自行免疫、第三方服务主体免疫、团场购买服务等多种形式的防疫队伍建设。

（4）加大督查力度，做好协调指导。建立健全动物疫病强制免疫督查制度，明确责任分工。集中免疫期间，畜牧兽医部门坚持深入一线指导工作、发现问题、解决问题，做到履职尽责在一线、发现问题在一线、解决问题在一线，全力推动动物疫病强制免疫工作规范、高效开展。

（5）评估免疫效果，补齐工作短板。为科学评价师市重大动物疫病免疫效果，做好口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫等重大动物疫病风险评估，师市动物疫病预防控制机构坚持常规监测和随机抽检相结合，加强了免疫效果监测评价。对畜禽群体抗体合格率未达到规定要求的，及时补齐工作短板，组织开展补免工作，确保免疫抗体合格率常年保持在70%以上。

三、问题及对策

1.存在的问题。

（1）部分团场重视程度不够。部分团场对“保供固安全、振兴畅循环”工作定位认识不足，对扎实做好动物疫病免疫工作思想上麻痹，行动上懈怠，在应对疫情形势、现实威胁和风险隐患上依然存在侥幸心理。

（2）关键环节监管存在短板漏洞。部分团场对养殖场户自行免疫的病种监管缺失，未真正压实养殖场户的免疫主体责任，虽然师市整体牛羊口蹄疫抗体监测合格率达到了国家要求的70%以上，但仍有个别团场未达到国家要求。

（3）部分养殖场户的防疫意识还有待提高。部分养殖场户对动物疫病免疫工作主动性不强，未充分认识到饲养动物的单位和个人是免疫主体，承担免疫责任。对动物疫情“一舍发病、全场清群”的认识还不到位。为控制养殖成本，减少了疫病防控投入，增大了疫情发生的风险。

2.工作对策。

（1）提高政治站位，充分认识动物疫病防控工作的重要性。动物疫病防控关系到畜牧业持续健康发展、畜产品稳定有效供给、人民群众生命健康和养殖者的经济效益。我国是畜牧业大国，动物疫病病种多、病原复杂、疫情防控形势较为严峻，这就要求我们要严格贯彻落实《国家动物疫病强制免疫指导意见（2022—2025年》精神和兵团关于动物疫病强制免疫工作的部署要求，以高度的责任感、使命感扎实做好动物疫病免疫工作，为师市畜牧业的健康稳定发展保驾护航。

（2）巩固防控成效，切实做好动物疫病免疫工作。近年来，按照“政府主导、部门监管、行业自律、社会共治”原则，师市逐步形成了一系列动物疫病免疫工作的好经验、好做法，实现了动物疫病免疫抗体合格率每年均达到国家要求，确保了不发生区域性重大动物疫情。今后，要持续落实好这些经验做法，进一步巩固动物疫病防控工作的良好局面。

（3）补齐工作短板，提升动物疫病免疫工作质量。结合监测结果，要认真分析原因，查漏补缺，找出问题所在，采取有力措施，做好补免工作，保证“真苗、真打、真有效”，切实做到免疫无死角，进一步提升动物疫病免疫工作的质量和效果。