冯朝圣

(柳州铁道职业技术学院 广西柳州 545616)

1 全国统一大市场的含义

根据2022年4月发布的《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》，我国社会主义市场经济体制需要打破市场分割和地方保护主义现象，尽快制定全国统一的市场制度规则，打通制约经济发展的堵点，促进生产和商品要素在全国更大范围的流通，强化公平竞争的市场，推动我国市场经济由大向强转变，构建高标准市场体系和社会主义市场经济体制。全国统一大市场是构建新发展格局和实现中国梦的重要基石，对促进高质量发展和国内国际双循环具有重要意义[1]。

建立全国统一大市场不是重回计划经济，而是实现生产和商品资源的合理配置与有效流动，在全国统一大市场的规模经济体制下，生产资料会自然地向生产成本更低、市场销路更广的地区流动，促进产业的优化布局，充分发挥市场的作用，无形中形成资源的最优配置。每个生产环节在相应地区实现合理分工，每个地区建立自己的产业优势，根据自身的特点和优势建立产业，提高全国范围内各个领域产品的质量和产量，降低生产成本，由大转强，产业实现精细化高质量发展。

建立全国统一大市场不会削弱中小微企业的竞争力。从我国的企业布局来看，中小微企业数量在全国实有各类市场主体占比超过95%，在我国经济发展中具有举足轻重的地位。建立全国统一大市场的手段是立破并举，打破旧市场的产业和市场壁垒，建立公平的市场竞争环境，消除地方保护主义，降低部分产业非必要的市场准入门槛，让更多的中小微企业通过自身的优势获得更多机会，更大范围加入全国产业链，形成中小微企业协同发展的新格局，提高我国企业的整体竞争力。

2 建立全国统一大市场的必要性

2.1 建立全国统一大市场是实现经济高质量发展的前提

在全国统一大市场生产要素实现自由流通的情况下，优质的商品和服务可以在全国的竞争中脱颖而出，生产链下游企业可以更大范围地选择优质的上游商品生产企业，打破地方保护壁垒，扩大优势商品和服务的流通范围，提高高质量产品和服务的市场占有率。高质量产品和服务在较高销量的情况下，固定成本分摊费用大大降低，从而降低了商品和服务的整体成本，利润率提高，高质量商品和服务的生产企业实现良性发展，大量优质企业组成的生产链产生集聚效应，造就规模经济生产优势，实现效率发展变革，萌发创新驱动力，为产品的研发提供足够的资金支持，避免企业间的“内卷”和价格战。高质量的产品和服务有利于支撑新型产业发展，淘汰落后的产业链，发挥市场“无形的手”的调节作用，变革产业发展动力，降低我国经济发展目前存在的需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力，实现经济长期稳定发展[2]。

2.2 建立全国统一大市场有利于提高我国企业国际竞争力

全国统一大市场实现的创新资源高效配置推动了创新要素有序、合理地流向优质企业，支撑我国朝阳企业的发展，促进科研成果的转换，有利于企业生产和经营现代化建设，突破科技难关，解决生产链中“卡脖子”的难题，为我国建设科技强国建立坚实的基础，把握国际竞争的主动权，在国内国际双循环中充分发挥企业优势，集中优势资源解决关键问题，避免内耗和资源浪费，在国际竞争中不断占据优势地位。

2.3 建立全国统一大市场有利于释放市场潜力，扩大内需

随着经济和科技的不断发展，我国当前的主要矛盾已经转变为满足人民美好生活的向往，同质化、低端化的商品和服务已经供大于求，无法激发市场活力，生产过剩导致市场需求空间不足，企业出现大批量货物积压，进入死循环。而全国统一大市场背景下的商品和服务转型升级会创造新的需求，满足人民不断改善生活品质的需求，高端化、精细化、品质化的产品和服务会刺激内需，释放我国巨大的市场潜力，激发人民群众的消费购买欲望，企业资金链回流速度更快，减少低端产品积压，打通经济发展堵点，稳定市场预期。

3 全国统一大市场对广西旅游业发展的影响

3.1 有利于增加广西旅游业的需求

在需求层面，全国统一大市场可以整合广西范围内的资源，实现广西区域内跨市调配，不局限于某市的一些旅游吸引物，跨市打造新兴的旅游线路和服务项目，甚至整合周边省份乃至全国各地的旅游景区，积极融入国家层面的旅游线路，摒弃之前省份间的间断式旅游产品，实现强强联合，避免游客在某一地区完成旅游活动后又要花费大量时间、精力考虑下一个旅游线路的规划，跨省市的旅游线路更有利于突出广西旅游的特色，城市之间流通甚至省份之间的流通可以消除游客在某一地区长时间旅游带来的审美疲劳，树立广西良好的旅游品牌形象。

3.2 有利于减少广西旅游业的运营成本

优质资源实现跨区域自由流通，广西发展旅游业的过程中，可以获取更多旅游项目服务商和旅游项目开发商，在公开透明的竞争机制下，打破之前广西地方企业的主场优势，中标广西旅游开发项目必然是全国范围内标注价格最低和产品品质最高的企业，在广西旅游服务的每个环节都实现产品成本最小化，从而使旅游整体成本实现最优化，大幅提升广西旅游产业的利润空间，为下一步完成旅游产业转型和升级做好资本积累。同时，在当前我国居民消费普遍降级的背景下，旅游交通成本的降低更大范围地增加周边乃至全国游客前往广西旅游的动力，为广西旅游的发展扩展更多客源。

3.3 有利于提高广西本地旅游企业的竞争力

全国统一大市场实现了最大范围的资源调配，全国各地的旅游企业都可以在广西旅游产业中公平竞争，广西本地旅游企业会面临空前压力，依托之前地方保护主义运营的企业将被迫进行产品项目整改，否则将直接面临关门倒闭的窘境。全国旅游企业顺利入驻广西将会淘汰一批落后的、经营不善的本地旅游企业，实力强劲的外省企业将带来新的旅游经营发展理念和产品服务模式，广西本地的旅游企业实现转型，拥有竞争对手的同时，找到了学习的榜样，有助于摈弃之前不科学的经营模式，激发广西本地旅游企业改革发展的动力，在公平竞争的环境下，不断完善和发展，提高自身产品和服务的竞争力，从而迅速在广西重新找回市场，甚至为拓展全国其他省份的旅游业务打下坚实的基础。

3.4 有利于提高广西旅游服务的质量

在建立全国统一大市场的浪潮中，优质旅游企业脱颖而出，在提供较低旅游成本的同时，提供更好的旅游服务质量。旅游产品从设计到实施都会经过严格的质量把关，较差的旅游产品直接面临淘汰的风险，从根源上杜绝类似“黑导游”“0元购”“购物团”“买团卖团”事件的发生。游客在信息充分透明的前提下选择最高质量的旅游服务，倒逼经营不规范的企业积极整改，以高质量旅游服务和性价比作为吸引游客的方式，不规范和违法的经营方式会得到法律的严惩。同时，在游客舆论圈中迅速丧失潜在消费者，达到旅游产品的优胜劣汰，主动发挥市场为主导的产品净化机制。

4 全国统一大市场背景下广西旅游发展中存在的问题

4.1 广西旅游标准化建设有待提高

当前，学术界对广西旅游标准化的研究集中在微观层面，缺乏整体的系统性研究，在制定层面与国家的旅游标准化衔接，但是广西旅游自身的特点不明显，时效性较弱，当旅游环境和产业发展产生变化时，相关标准很难第一时间做出改变，更新速度较慢，例如旅游区合法用地问题、旅游市场综合评价、专项旅游安全规范等标准没有按其发布并广泛推广，导致旅游产业在日常管理过程中存在隐患。旅游的体验是一个游客通过旅游活动获得的综合体验，涉及交通、生态、餐饮、住宿、旅游景区、娱乐等行业，每个行业的旅游标准都需要协调统一制定，但是广西的旅游产业协调多部门制定标准较为滞后，特色旅游项目标准较少。例如，民族表演、土特产品生产和销售、手工艺品制作等没有从广西整体视角出发制定统一标准，每个民族或地区的特色旅游项目质量参差不齐，影响旅游感官体验，不利于打造优质的广西旅游名片[3]。

4.2 广西旅游游客流向不均，整体旅游发展水平不均衡

广西重点旅游景区在旅游旺季游客过多，桂林的旅游景点在节假日面临踩踏事故发生的风险，宾馆经常出现一房难求的情况，但是贺州、百色、防城港等地区在同一时间的客流量较少，导致旅游焦点地区的游客承载能力面临考验，环境保护和基础设施维护工作被迫滞后，游客的旅游体验降低，影响广西整体的旅游品牌形象。同时，非旅游热点地区的游客较少，无法短时间内回笼投入的大量旅游开发资金，旅游设施维护面临资金短缺问题，旅游纪念品、手工艺品、旅游汇演等项目被迫暂停、延期或取消，只有观光旅游的形式，深度旅游无法顺利开展，加大了地区之间旅游发展的差距。

4.3 广西旅游产品质量较低

广西旅游产品开发模式较为落后，包括北海和桂林等旅游热点城市在内，旅游基础设施过于老旧，旅游产品和项目升级缓慢，旅游资源开发利用效率不高，甚至出现旅游资源浪费的情况。旅游服务缺乏创新，基本上旅游规划遵循国内其他省份的思路，没有形成自己的风格，产业联动效应不足，文旅融合深度有待提高，在面对特殊旅游事件时响应速度较慢，不能及时实现最大的旅游效益。部分旅游产业经营者存在沟通问题，普通话发音不标准，用客家话、桂柳话、白话等方言与游客交流，非常容易产生误会和服务不到位的情况，引起不必要的纠纷。旅游模式大部分停留在观光层面，旅游收入主要靠门票、住宿和销售旅游小商品，休闲、疗养、度假等深度旅游模式开发缓慢，跟不上游客日益增长的高品质、深层次的旅游需求，导致游客的旅游消费欲望不高，旅游经济发展缓慢。

5 全国统一大市场背景下广西旅游发展策略

5.1 制定并推行旅游产业统一标准和公平竞争机制

提高地方政府和行政主管部门的重视程度，对于自然环境、餐饮、住宿等方面的标准可以参照全国其他省份，但是对于本地具备强烈民族特色的饮食文化、节事活动、民族歌舞等旅游资源的标准需要重点分析，既要体现广西旅游的特殊性，又要不脱离全国其他省份的标准基调，充分动员广西境内的艺术、技术协会等民间组织，广泛融入社会力量，增强标准的普适性和接受度，加大广西本地特有的民族民宿文化的传承、保护和推广。在制定标准的同时，随着旅游环境的变化进行动态调整，加强标准的科学性和实时性，不断完善旅游产业标准体系。根据制定的统一标准体系，加大标准的宣传力度，以公平公正的原则，在最大范围内建立对景区、农家乐、旅行社、餐饮行业、酒店行业、演艺公司等旅游相关产业的评级制度，以标准和评级制度为导向，开展旅游行业的良性竞争，提高广西旅游产业的发展质量。

5.2 推进旅游基础设施建设

以包容的姿态吸引全国各地的优质旅游设施设计和建设单位，加大省外资本投入，弥补广西本地企业投资的局限性，降低建设融资成本，吸引高新技术和前沿艺术设计理念入驻，落实道路硬化、路灯、户外游憩广场、停车场、厕所、垃圾桶及其他标志性户外景观的普及度，发挥广西山水的独特优势，拓展水上休闲旅游交通系统，完善城市轨道交通网络，提高旅游路途的舒适度。

5.3 提高广西旅游的创新性和联动性

加快广西旅游的数字化、智能化建设，推广智慧景区、无人餐厅、智能酒店等旅游新业态，加快引进外省乃至国外的高科学技术企业的步伐，推广大数据、云计算、物联网平台建设，通过大数据技术实现旅游公共基础服务、旅游产品、电子商务的有效整合，打通线上和线下旅游要素的无缝对接。采取新形势旅游宣传推广手段，根据游客喜好实现旅游产品的精准推送，在广西旅游过程中提供智能导览、电子讲解、旅游信息智能推送、协助游客制定合理旅游线路等服务，实现广西旅游智慧管理、智慧服务、智慧营销，打造广西旅游服务新名片[4]。

6 结语

全国统一大市场是今后国家层面实施扩大内需和促进我国经济高质量发展的重要部署，广西旅游产业在建设和开发过程中，需要充分理解全国统一大市场的内涵和必要性，集中本地区的优质旅游资源，因地制宜，在公平竞争的市场机制下实现资源有效配置、降低成本、提高产品质量、推进标准化建设，解决旅游业发展不均衡等问题。