□文/吴雨薇 王雪菲

（哈尔滨商业大学 黑龙江·哈尔滨）

［提要］税收政策是政府干预市场经济的主要手段之一。黑龙江省政府不断改进税收优惠政策，对促进制造业转型升级、增加制造业之间的竞争力具有重要意义。本文根据黑龙江省制造业发展现状，分析其存在的问题，并提出相应的解决措施。

一、背景介绍

（一）黑龙江省税收优惠政策。税收是国家的重要财政来源，企业和个人为国家上缴税款时，政府考虑到诸多因素，为企业和个人降低税收标准，减少税收负担，促进个人的积极性，同时为企业预留更多的资金投入到企业生产运营中。税收优惠促进企业的研发投入和价值实现，但同时也会受到行业环境的影响。对此，国家出台一些税收优惠政策，推动制造业的发展。例如，2018年5月1日实行增值税改革，下调了制造业、交通运输业等行业的增值税税率，针对特定的先进制造业企业退还留抵税额，上调了小规模企业年销售额的标准，让更多的工业企业享受较低的征收率的优惠政策。税收政策帮助工业企业降低税收负担，提高其自身的盈利能力，促进老牌制造业从传统转向新兴，不断转型升级，通过税负缓解环境污染问题，推动制造业向绿色环保方面发展，推动社会可持续发展。从长远来看，税收政策推动宏观政策稳中进行，优化国家的产业结构，保证人民正常的生活和就业。

2020年受到新冠肺炎疫情的影响，黑龙江政府为支持物资供应的企业提供税收优惠，实行全额退还增值税增量留抵税额的优惠政策。……