张守聪，丁仿会，李常银，尹华江，刘玄福*

(1.兴文县动物疫病预防控制中心，四川 宜宾 644400；2.古蔺县农业农村局，四川 泸州 646500)

随着我国畜牧业发展，日渐增长的畜禽需求量以及复杂多变的动物疫病为动物疫病的防控带来了前所未有的挑战。动物疫病的防控关系着畜牧业的健康发展、畜禽产品的质量与安全以及国家公共卫生安全。畜牧业生产发展的首要任务是做好动物疫病的防控工作。

1 我国畜牧业现状

1.1 畜禽产品供应情况

我国畜禽产品供应能力稳步提升，2020年全年，肉类、禽蛋、奶类总产量分别为7 748 万t、3 468 万t 和3 530 万t，肉类、禽蛋产量继续保持世界首位，奶类产量位居世界前列。恢复养猪生产的势头持续向好，牛肉、羊肉和禽蛋产量同比2015 年增长8.2%、10.6%、12.2%[1]。畜禽产品种类丰富，供应充足，有力保障了城乡居民“菜篮子”。

1.2 动物疫病流行现状

口蹄疫、高致病性禽流感、牛结节性皮肤病、非洲猪瘟等重大动物疫病，以及羊布鲁菌病、牛结核病、狂犬病等人畜共患病近年来时有发生，动物疫病的流行极大制约了我国畜牧业的发展，严重危害着公共卫生安全。候鸟迁徙、畜禽调运等因素，导致病原微生物传播面越来越广，变异越来越频繁，防控形势严峻复杂，防疫难度不断加大。

2 动物疫病防控工作中存在的问题

2.1 基层防疫队伍出现断层

基层防疫队伍存在以下问题。一是防疫机构断层。机构改革推进，多数地区“三权归乡”，畜牧兽医站由乡镇政府管理，与其他机构合并，畜牧兽医专业技术人员及政府管理部门的兽医由乡镇政府统一调配，县级动物疫病预防监督机构下达工作任务需逐级送达。……