郑磊

产业政策概念来自日本的经济实践，是发展经济学的一个重要研究领域。《通产省与日本奇迹》和《日本通商产业政策史》为这方面的研究提供了宝贵资料。

前书以美国学者角度提供了从农商务省（通产省前身）开始，日本经济决策机构的组织架构、人员和运作机制，以及从战前到1975年的各项重要经济政策出台的历史背景，首次披露了很多政策制定背后纷繁复杂的政党和人际、社会关系，是一本深入理解日本产业政策的严肃历史著作。

后一部书则由通产省前任重要官员和日本经济学界专家编写，系统梳理了截至2010年日本产业政策的主要内容和发展脉络。两书的作者都非常熟稔近现代日本经济，前书披露了20世纪80年代之前的日本很多经济史秘闻轶事，后书对1980年之后的日本经济政策的介绍更为完整，内容互为补充。

查默斯·约翰逊将明治维新后的日本归入发展型（计划引导型）国家。这类国家的经济利益服从政治目标，重视通过产业政策升级产业结构，以增强国家竞争力。罗伯特·尾崎指出产业政策是经济国家主义的反映，日本产业政策由通產省精英官员根据其对国际利益的理解主导制定并推行。

1925年，日本正式成立实施产业政策的政府部门。日本的产业政策从人事、组织到运转机制都具有连续性。在工业化较晚的国家，政府推动发展的例子有不少。日本在20世纪30年代进行了国家干预（赤字财政政策），工业产值在1931年-1934年间增长率高达81.5%。……