杨夏熠，马静雯，江 柳

(1.四川省都江堰水利发展中心东风渠管理处，成都，610057；2.四川省南充水文水资源勘测中心，四川 南充，637000；3.四川省成都水文水资源勘测中心，成都，610081)

开展水利行业节水机关建设，是水利部确定的“节约用水攻坚战”主要内容之一，也是水利部门深入贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路的重要举措。根据水利部《关于开展水利行业节水机关建设工作的通知》[1]，四川省水利厅印发了《关于开展水利行业节水机关建设工作的通知》《四川省水利行业节水机关建设验收工作方案》，全面推进节水机关建设。2019年11月，四川省都江堰水利发展中心东风渠管理处(原四川省都江堰东风渠管理处，下文简称为东风渠管理处)按照四川省水利厅统一部署，积极推进节水机关建设，高位推动，创新工作方式，节水机关建设取得了可喜的成绩。

1 基本概况

东风渠管理处位于四川省成都市熊猫大道13号，占地面积约11500，建筑面积6181.45，由两栋办公大楼、一栋体育馆、一栋门卫室、一栋食堂组成，绿化面积920，2019年工作人员241人，2020年机关工作人员251人。

东风渠管理处主要使用市政自来水，用途包括：办公大楼内的办公用水(卫生间用水、清洁用水)、会议室用水、食堂用水、洗车场用水、绿化用水、菜地用水等。其中绿化用水优先使用非常规水源(雨水、空调冷凝水)，市政自来水作为补充，菜地浇灌用水使用食堂收集处理后的洗菜水等灰水。水源使用后，一部分排入市政污水管网，另一部分经处理后用于绿化浇灌、菜地浇灌。

2019年节水改造前总用水量为5820m3，按照工作日250d，内部用水人数241人来算，人均日用水量96.60L/人·d。

2 节水机关建设措施

2.1 建立节水管理长效机制

为加强机关节水工作，扎实推进节水机关建设，东风渠管理处成立了以主要领导任组长的节水机关建设工作领导小组，并明确了职责分工。制定了《四川省都江堰东风渠管理处水利行业节水机关建设工作实施方案》《节约用水管理制度》《节水目标责任制度》《节约用水考核奖惩制度》《节水展厅公众开放办法》等11项节水用水管理制度，确保节水型机关建设高效化、标准化和规范化。

2.2 开展水平衡测试

为进一步规范用水行为，提高用水效率，东风渠管理处建立健全了用水器具巡查制度，定期巡护和维修用水设施设备细则，并于2020年11月3日-2020年12月3日开展了水平衡对月测试工作。根据单位的供水系统、供水方式、用水对象、用水特点以及用水过程，按照“水平衡测试基本模式”对内部的用水单元进行分类，即办公楼卫生间用水、食堂用水、绿化补水用水、洗车场用水、菜地浇灌用水五大类。确定测试点的位置基本能控制机关所有的进出水量，连续30d按规定线路定时定点进行抄表测试，对不明水测试数据连续4d抄读后进行水量平衡测试分析。从对月测试情况看，一二级水表日均不明水率为2.87%(小于5%，合格)，说明用水管网无漏损。

通过水平衡测试，摸清了单位用水现状、用水基本参数之间的定量关系，完善了供水管网图、水量平衡图和计量网络图，找出水量平衡关系和合理用水程度，最大限度挖掘用水潜力，为单位制定合理用水规划提供了可靠的依据。

2.3 完善节水基础设施建设

完善多级水表计量体系，安装一级远传水表4支，二级远传水表5支，用水智能计量率达到100%。加强用水设备节水改造，更换用水器具43件，其中包括：更换14处水龙头为具有限流及加充气泡功能的恒流节水龙头、更换21处卫生间冲水箱为符合国家最新节水标准的节水型冲水箱、更换8处卫生间小便器成符合国家最新节水标准的无水小便器和智能小便器。节水器具普及率达到100%，用水器具漏失率为0。

通过完善基础建设及节水技术改造，机关每年可节约用水500m3以上，综合节水率达13.39%。

2.4 强化节水宣传教育

积极倡导“节水、爱水、惜水”的社会风尚，在宣传教育上形成“聚能环”。

一是强化内部宣传。在机关大门LED屏滚动播放节水宣传视频，在主要用水场所张贴节水标识，在机关大门公示牌定期发布节水信息，曝光浪费水现象并积极组织职工参与节水专题讲座与培训、常态化开展节约用水集中宣传活动，引导干部职工真正认识到节约用水的重要性，真正理解建设节水机关的重要性和必要性，实现了节水从强制行为到自觉行为的实质性转变。

二是强化对外宣传。定期开展节水护水志愿活动，编制节水政策法规等宣传资料分发给灌区群众，定期在微信公众号和网站上发布节水简报，扩大节水工作的影响力。通过营造浓厚的节水氛围，广大干部职工将节约用水的自觉行动影响及带动身边的人，以节水机关建设辐射到家庭节水到全员节水，从而带动整个社会自觉节水的行为。

3 特色亮点

通过建设节水机关精品项目，增强示范效应，树立省内一流标杆，东风渠管理处结合本地特点，积极探索创新，打造了“1个平台、3个展示区、3类回用”的工作亮点。

3.1 建立节水智慧管理监测云平台

通过安装智能远传水表、搭建无线通讯网络系统、新建或扩建部分水表井，部署安装系统软件，建设了集实时监测、水耗统计、对比分析、夜间关注、平衡测试、数据查询、异常警告、基础信息管理、水效分析等10大功能完整、可靠性强的节水管理在线监测平台，实现了用水数据24h在线采集、实时监测和互联共享，为单位用水节水提供高效、动态、精准的数据支撑[2]。

3.2 建立节水产品集中展示区

一是建立东风渠节水展厅。展厅通过展示无水小便器、节水水箱、起泡水龙头、起泡花洒等最新节水器具，让参观人员对节水器具有了更直观的了解。安装3个节水小电视宣传节水知识，安装LED屏循环播放节水机关建设视频宣传片讲述节水机关建设故事，展示创建成效，扩大影响力。

二是建立节水机关建设示范点。通过在全省节水机关建设示范点设立东风渠节水机关建设窗口，创新建立了“共同建设、共同管理、共同提高”的新型节水建设合作机制。

三是建立户外节水工艺展示区。以透水混凝土模型实例真实展现节水原理，提高节水宣传质量；打造治水名人文化墙；搭建休闲平台，寓教于乐宣传节水知识。

3.3 创新非常规水利用

新建雨水收集回收系统，将雨水及空调冷凝水通过排水管接入沉淀过滤池后，经弃流装置、自动过滤装置，进入雨水蓄水池，通过地增压泵再次回用。

新建绿化灌溉系统，配套喷灌设施，利用回收雨水、空调冷凝水等非常规水源用于机关院内的绿化灌溉。

改造食堂灰水回用系统，将洗菜水等灰水收集至厨房门口蓄水池内，经处理后供菜地浇灌使用。通过创新非常规水利用，有效减少了自来水用水量。

4 节水成效

东风渠管理处认真学习习近平总书记关于治水的重要论述，坚持以“节水优先”治水方针为引领，按照因地制宜、经济适用的原则，综合集成各项用水措施，强化用水过程管理，以节水机关建设为契机，实现“人人节水、事事节水”的节水新风尚。2020年12月，全面完成节水机关建设并顺利通过四川省水利厅验收。2021年3月，东风渠管理处被评选为2020年度全省节约用水工作先进集体。

东风渠管理处以科学合理用水和提高水资源利用率为核心，综合利用各项节水措施，对机关院内用水进行了以循环水利用及非常规水源利用为特色的节水技术改造，通过完善节水管理制度，加强节水宣传等手段营造了良好的节水氛围，有效促进了节水工作的持续有力推进，节水意识深入人心，形成了“节水意识强、节水制度完备、节水器具普及、节水标准先进、监控管理严格”的节水示范效应。

2020年节水改造后东风渠管理处机关总用水量为4665m3，按照工作日250d，办公区内部用水人数251人算，人均日用水量为74.34L/人·d。年节水约1397m3，节约水费约0.6万元，人均用水量从建设前的96.60L/人·d，降至约74.34L/人·d，总节水率达23.04%。