□ 杨守礼 黄胜利

一、中央伤兵管理处组织管理系统概述

抗战时期国民党主导的正面战场为抗战的胜利做出了重要贡献，但由于敌我力量悬殊,战略部署失误等诸多原因，使得中国军队伤亡惨重。政府对伤残官兵的救治、安置和抚恤，必然会对前线将士的士气产生重要影响，从而影响军队兵员的补充，因此，政府对伤残军人的救治、安置和抚恤就变得特别重要。伤兵经常是数以几万、十几万地涌向未被敌人占领地域，救治和安置伤兵是十分繁重而艰难的工作，而隶属于军政部的中央伤兵管理处正是负责救治、训导、安置伤残官兵的政府机构。中央伤兵管理处编制庞大，组织管理系统也比较复杂，但也颇为有效。

各省、战区设伤兵管理处，隶属于军政部，受中央伤兵管理处和相应省或战区指导，分别管理各自辖区的伤兵救治、管训和安置工作，并对中央伤兵管理处直属之残废军人教养院、临时残废院、休养院、感化所（队）等进行指导。中央伤兵管理处还通过派遣管理主任或管理员到各类医院和医疗机构，实施其管理权限。中央伤兵管理处还有直属的伤兵检查所（纠察所），负责伤残官兵伤残等级的评定，借此给予相应的救治、照顾、补助和抚恤。此外，中央伤兵管理处还设有伤兵感化所，对不遵守纪律的伤残士兵进行教育；设立荣誉团，对伤愈官兵进行必要的训练，以便他们以更旺盛的斗志重返抗日战场；成立荣誉军人习艺所，培养伤残官兵生产自救的能力。……