张 琳

（铜仁学院）

在全国组织工作会议上习近平总书记指出，建设规范化、标准化的党支部，是党建工作的重要抓手，是发挥先锋堡垒作用的核心手段。就高等教育而言，在新的时代下面临着新的形势、新的挑战，为了能够扎实的推进高校党支部工作的开展，为社会培养更多优秀的社会主义建设者以及接班人，高校就应跟随党的步伐，建设标准化、规范化的党支部，提升团队的组织能力、凝聚力，为高校的发展、立德树人的事业打下坚实的基础。但是从目前一些高校党支部建设的情况来看，还存在诸多的问题，如在思想上缺乏对党支部建设的重视度、组织设置不完善等，这些均会影响党支部工作质量的发挥，因此就需要加强对高校党支部标准化建设进行研究。

一、新时代高校党支部标准化建设的基本概述

（一）高校党支部标准化建设

党支部是高校最基层的组织，其具有政治核心地位，由党总支直接领导开展工作，建设标准化的高校党支部实际指的是标准化的党支部管理思想、标准化的党支部管理体系、标准化的党支部管理手段、标准化的党支部实施规则。高校党支部工作开展的内容包含（1）要积极的学习和宣传党的方针、路线以及政策，要学习邓小平理论、毛泽东思想、马列主义等重要战略，要调动党员和群众工作的主动性以及积极性。（2）围绕高校实际的教学、科研以及服务等，积极的开展教育党员的活动，认真践行三个代表思想，不断提升工作效率。（3）对先进人物和模范事迹进行弘扬，对党内部不良的现象及时进行批评、教育。应做好党内成员的思想素质教育，对于违反党纪的人员，应严厉批评，按照组织程序处理。（4）结合单位的实际情况，开展入党积极分子的培养、教育，扩大党的积极分子的队伍。在高校内部应建立党员的年度培养、教育的计划，要求党员扶持、帮助、教育入党积极分子，提升入党积极分子的政治觉悟、端正入党的动机等。（5）对预备党员加强考核，全面分析，积极地发挥出党员的作用[1]。根据党员的标准，讨论预备党员的转正问题。（6）增强每一个党员的党性观念，提升党员的义务意识，要求每个党员都能够遵守党的纪律，听取群众和党员的意见。针对性地做好工作，在发生矛盾时，要根据党的思想主动地去化解，保证党支部的凝聚力。

（二）高校党支部标准化建设的目标

在高校内部建立党支部，就是要发挥出党员的先锋模范作用，提升基层的凝聚力，促进高校各项工作的有序化开展。根据党的19大报告以及相关精神，再结合高校的实际状况，确定党支部建设的五大目标。（1）高校应积极的宣传党的纪律、党的主张，让广大党员、师生能够知党、爱党以及为党，应肩负起立德树人的根本任务。（2）高校党支部应增强政治意识，要积极的贯彻上级的相关决策，将党的决议扎实落实在基层。（3）高校党支部是党的基层组织，必须要基于实际状况，健全大学制度，完善内部治理结构，担负起治理基层的繁重任务。（4）要能够发挥对师生团队的动员作用，要凝聚强大的力量，发挥出党支部的战斗堡垒作用。（5）党支部应肩负起改革、创新和发展的重要责任，通过标准化建设，落实育人工作[2]。

二、新时代高校党支部标准化建设的意义

（一）党支部标准化建设是全面落实党中央方针的基本组织

时代在快速发展，国内外的政治、经济形势发生了巨大的变化，党中央需要基于现有的新形势，积极的解决广大人民反应最强烈，最关心的问题，比如建设良好的党风廉政，了解党在执政环节威胁最大的部分，尽全力去解决。党支部是高校组织中非常重要的一部分，是凝聚基层党员的重要纽带，更是联系师生和群众的重要要素。通过建设标准化的党支部，严格的将党中央的方针、思想落实到高校的教学、课堂和管理等各个部分，可以提升基层党组织的质量，落实廉政党风，筑牢基层党组织的堡垒。由此可以看出，在高校内部建立标准化的党支部，是落实党中央部署，将从严治党向基层延伸的有效措施。

（二）有利于新时期党员思想素质的提升

21世纪是一个崭新的时代，人们的生活水平提升，信息技术更是蔓延到人们生活的方方面面，人们足不出户就可以了解到来自世界各地的各种各样的信息，购买各类商品，与此同时一些党员的思想素质也发生了变化。比如在利益面前无法守住自己的底线，贪图安乐和享受，这不仅不利于提升高校内部管理，还可能会滋生各类腐败性问题，给高校的发展带来阻碍。因此在新时代下，就要注重高校内部党支部的标准化建设，通过标准化的建立，定期的传递党中央先进的政治思想、管理思想，提升基层党组织的素养，以保证基层党组织可以在工作中发挥出最大的作用[3]。

（三）有利于发挥党员榜样作用，提升高校人员党性以及工作效能

高校的教育发展水平和国家发展水平是密不可分的，在高校发展环节，党员是基础也是非常重要的一股力量，其通常是高校的一些管理者，其思想、能力会影响到高校各项工作的运行，以及高校各个组织的团结力和凝聚力。通过建设标准化的高校党组织，为党员开展党性教育，如开展思想意识教育等，让党员能够了解党的十九大的思想和内容，根据党的时代背景，不断地完善和补充各项规章制度。在基层党支部标准化、规范化的管理中，党员组织的思想、作风等均可以获得不同程度的完善，也可以为其他人员做好榜样作用，提升高校师生的党性，工作的效能。

三、新时代高校党支部标准化建设存在的问题

（一）缺乏对高校党支部标准化建设的正确认知

党支部是落实党中央方针的基本组织，是高校开展各项活动的重要力量，其对于国家和高校而言，均具有重要的意义。比如在高校内部，起到的是一个承上启下的作用。建设标准化的高校党支部，可以团结学校的师生，可以让党的精神、党的意志落实在科研、教学、管理的第一线。由此可以看出，党支部是高校内部非常重要的一股力量，是联系师生的重要枢纽，但是在实际开展党支部标准化工作的过程中，仍然会存在各种各样的问题。比如在高校内部的一些领导干部或者是党员，缺乏对建设标准化党支部的正确认知，还没有意识到党支部在高校内部的重要桥梁、榜样以及组织作用，依旧是将科研、培养学生、实现自我价值作为重点工作，忽略了党建工作。最常见的就是在各个会议上口头去强调党建工作如何重要，但是在实际落实的过程中，只是将党建工作作为一个形式化的事物，并没有真正的和教学、科研等相关活动有效的结合[4]。

（二）缺乏完善的党支部标准化组织建设

高校在不断地拓展，高校中师生人数也在持续增加，在这个环节中，领导者并未科学规划党支部组织的建设，比如出现某个部门人员过多，事物较少，人力浪费的情况。还有些党支部成员的构成比较复杂，并不利于基层组织各项工作的开展，也会给组织生活质量带来隐患。除此之外，还有些党支部在开展管理时，由于缺乏明确的制度管理，分工不明确，党支部成员处理事物拖拉，有些事物基本由党支部书记一人承担。由此可以看出，党支部组织建设不够完善，会直接的影响内部工作的有序化开展。

（三）高校党支部活动开展较为单一，缺乏创新性

在党的十九大新党章中，明确要求各级各单位都要加强对党员的教育，要提升党员的政治素养，要发挥出党员在各个单位中的示范作用。就高校而言，在新时代下必须要做好对党员的教育管理工作，但是在实际活动中明显还存在各种各样的问题，比如党支部活动开展的形式比较单一，在对党员进行教育时，主要是在传达上级的精神，在对党员进行教育时，主要还是以开大会的形式为主。组织的相应活动，并没有结合实际的工作活动，缺乏创新性，党员参与的积极性和主动性不够高。甚至还有一些高校内部的党员并没有一个固定的活动场所，很难将党员有效地团结在一起。

（四）高校党支部内部缺乏对理论知识的学习

在高校党支部中，普遍存在这样一个问题，即是党员对自身定位认知不清晰，不了解自身这份工作的重要性，更不知道如何开展这份工作。有些党支部的成员只是按部就班地进行党的政策、思想的传递，按照制度开展相应的工作，对存在的明面上的廉政性问题进行处理。对布置的任务应付了事，这大大降低了党支部工作在高校中的质量，也会影响高校的发展。其次理论知识的学习是非常重要的，但是在高等院校内部，由于人才之间的竞争压力比较大。教师将教学、科研放在了非常重要的地位。一些党员也忙着评职称、发论文，一些年轻的党员教师又非常的注重绩效的考核。故在上级布置了政治理论知识的学习时，一些党员存在抵触的情绪。甚至直接敷衍了事，这并不利于提升党员的政治素养，营造一个良好的党支书团队的氛围，也会影响整个党支部建设的根基[5]。

（五）高校党支部未发挥出党员的先锋作用

党支部属于党组织最基本的单位，是党员生活之家，是党员汲取力量，提升自我的重要源泉。在高校内部建设党支部，就是将党的思想、精神以及意志渗透到高校的方方面面，发挥好党的战斗堡垒作用，同时提升高校内部党员的综合素养。但是从当下高校党支部团队现状来看，党员对党支部工作不够重视，未在工作中发挥出党员的带头和先锋模范作用，这和高校内部建立基层党支部的初衷相违背。

四、新时代高校党支部标准化建设策略

（一）提升党员和党务工作者的标准化意识

制定标准化的制度最终都要通过指导落实到实处，而整个实践的主体就是人。故在新时代，高校建立标准化的党支部时，就应该提升党员、党支部书记对党建工作的正确认知，让党务工作者能够严格的按照要求落实相关工作。首先在高校内部要积极的宣传，营造一个良好的党支部工作的氛围，让高校的党支部成员、师生都能够了解党支部工作建设对于党、对于高校的重要性。其次在建设高校基层党组织的过程中，应该融入相应的硬指标、硬任务，要明确党组织标准化建设过程中的薄弱点。通过硬指标、硬任务提升党员对工作的重视度。最后要建立一个党员之家，可以租借学术会议室，作为党员活动的专门地点，在该地点中配备相应的硬件和软件设备，不断地完善基层党支部标准化的管理制度，更好地为师生党员活动进行服务。

（二）建设党支部标准化的管理制度，完善组织建设

建设标准化的基层党组织，必须要有长远的眼光，能基于高校以及党的相关要求，制定长远的计划和目标，要树立系统化、全局化的思想，能够将各项工作和科学研究、高校的人才培养，紧密地进行联系，这就需要完善组织建设，要基于习近平总书记提出的相关要求，实现基层党组织的全面覆盖，建立多元化的组织结构。如以党委为代表的政治权利，以校长以及各个职能部门为代表的行政权利，以学术委员会、教授会为代表的学术权利，以工会为代表的民主权利管理。明确好组织后，基于组织内容优化人员以及事物。其次建立党支部现有的制度，通过制度切实的落实党支部的相关内容。（1）要明确党支部日常工作的开展，要确立相应的责任机制，将党支部工作内容落实到每一个人员。（2）要强化考核制度，让每一个党员心中都能有一把戒尺，能够增强党性觉悟，提升工作表现。（3）完善激励机制，为党支部成员工作开展提供源源不断的动力。对表现优异的党支部成员要进行鼓励，如采用新媒体手段、微信公众号对事迹进行宣传，营造良好的党员工作氛围[6]。

（三）加强党支部思想建设，提升党支部成员的综合素养

在新时代，想要促进高校党支部工作的高效化运转，就必须要注重党支部的思想建设，解决党支部成员思想存在的问题。总之，在建设党的伟大工程，夯实党的根基的过程中抓思想建设是基础，也是前提条件。通过思想建设，需要用马克思主义理论武装全党，要求党员具备坚定的理想信念，政治素养，能够认识并了解党的方针和路线，学习党的基础知识。因此，在高校党支部内部就应该营造一个良好的学习的氛围，在空余时间积极的学习党的先进思想。由先进党员将所学习到的思想在内部进行传播。其次可以举办比赛活动，在比赛的过程中，深化党的思想、党的路线和方针，提升党支部成员的思想政治素养。

（四）组建多元化的党支部活动，提升内部凝聚力

在建设标准化党支部的过程中，要注重多元化党支部活动的开展。就以往高校党支部活动主要以开大会，传递党的思想为主，这种方式过于枯燥，效果较差。在新时代下，应注重融入多元化的活动，提升党支部成员的参与度。（1）将每周五的某个时间段，定位党支部团队分享、交流和学习的时间。（2）基于工作的实际情况，不定期举办和工作有关的活动。比如技术上的探讨活动、流程上的优化活动，通过这类活动解决高校运转环节存在的各类问题。（3）要注重党支部成员的引领作用，榜样作用，定期对党支部成员进行考核，包含党支部成员的思想素质、政治素养、专业素养、团队素养等，对表现极其优异的党支部成员的事迹通过公众号或者是在大会中进行表彰，发挥出党员的榜样作用。（4）培养党支部的积极党员分子，按照标准合理筛选，筛选之后根据制度要求开展培训活动。

（五）科学选拔党支部领导班子，为标准化建设打下基础

领导班子是党支部工作的先锋，是标准化党支部能否建立的关键要素。在高校党支部工作中想要取得实质性的进展，就必须要具备一个思想境界高、业务能力强、善于管理的党支部团队。因此，在高校内部要注重党支部书记人才的选拔，在选拔时要注重党性意识、工作能力、思想素养，通过硬性的标准筛选。其次要定期对党支部书记进行培训，让党支部书记能够在现有的基础之上，不断的对组织形式、工作内容和方法进行创新，为党支部工作提供活力。

五、结语

高校是培养人才的一个重要场所，除了培养人才之外，高校内部还要进行日常教研活动的组织、资金的协调和安排等各项活动。每一项活动均会关乎到高校内部的团结力、凝聚力以及高校的可持续性发展。通过在高校内部建设标准化的党支部，对师生的思想，各项行为进行约束，针对违法乱纪、违背廉洁等问题严厉批评和处理，则有利于营造一个良好的、高效的工作、学习的氛围，不断提升高校教师的政治、教学素养，为未来社会培养更多优秀的人才。