王 杨

(二重（德阳）重型装备有限公司党群工作部)

党的十九大报告首次指出“不断提高党的建设质量”的命题，将之作为新时代党的建设新目标和总要求之一。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上，从坚持和发展中国特色社会主义、巩固党的执政基础和执政地位的高度，深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的一系列重大问题；首次提出了“使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量”。面对新时代党建工作的新要求，国有企业如何围绕生产经营拓宽党的工作深度和宽度，成为深入推动国有企业改革发展的一项重要课题。近年来，在上级党委的领导下，二重装备党委积极探索党建工作新思路新举措，以“党建共建”活动为载体推动党建与生产经营中心工作深度融合，为加强企业内外合作发展搭建良好平台，成为高质量党建推动企业高质量发展的有力抓手。

一、以党建共建推动党建与生产经营中心工作深度融合的认识和意义

（一）推动党建与生产经营中心工作深度融合是国有企业抓好党建工作的永恒课题

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话指出，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势；国有企业党建工作必须坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党建工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党建工作成效。这为新时代国有企业提高党建工作质量指明了前进方向，提供了根本指引。

国有企业党组织处在改革发展稳定的第一线，生产经营管理的最前沿，根本上要依靠坚持党的领导、加强党的建设，强“根”筑“魂”，把党的政治优势转化为发展优势，把党组织的组织力转化为生产力，坚定不移推进党建工作与生产经营深度融合，时刻坚持以党建引领发展、将党建融入发展、用党建推动发展、靠发展检验党建，进而成为党和国家最可信赖的“六种力量”。

（二）以党建共建推动党建与生产经营中心工作深度融合的意义

党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，国有企业基层党组织作用的发挥，关系国有企业党建工作的成效。基层党组织在生产经营中发挥作用，需要创新党建形式、党建载体、党建活动。开展党建共建活动，可以实现不同企业之间、企业内部单位之间、企业与关联单位之间党组织工作的互动和资源共享，通过双方优势互补、取长补短，充分发挥党员先进性，形成工作合力，共同提升党建工作水平，党建工作与业务工作相融共促、相得益彰，成为不断促进企业健康、协调、可持续发展的动力和活力，对于使产业链间的战略合作更为紧密、提升内部单位协同作战、攻关解决“卡脖子”技术难题，以党建引领助推高质量发展具有重要意义。

二、开展党建共建的探索实践

二重装备党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《中国共产党支部工作条例（试行》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》为遵循，积极探索实践党建工作新方法，2019年印发《二重装备管理部门党支部与基层党支部开展党建共建的指导意见》，11个管理部室党支部与基层党支部开展结对党建共建，初步建立起管理部门与基层党组织“资源共享、双融共促、共建共创”的工作机制；2020年印发《二重装备党委关于在公司各级党组织中深入推进党建共建工作的通知》，以“党建共建，攻坚克难，坚决完成2020年生产经营重点项目”为主题，69个基层党组织开展党建共建项目共53个，有力推动了一批重点项目的顺利完成；2021年印发《关于组织申报公司2021年党建共建项目的通知》，总结提炼四个模式深化党建共建，围绕生产经营中心工作抓实党建共建，以党建共建成果切实推动生产经营目标完成。

（一）明确党建共建的管理目标

开展党建共建要服从服务于企业党委决策部署和发展战略，紧紧围绕年度方针目标，结合本单位实际，通过服务改革发展、推动生产经营、融入项目建设、有效发挥作用的党建共建，着力提升基层党组织的组织力，强化政治功能，突出党建引领，扎实推进基层党组织标准化规范化建设，着力推进党建与中心工作深度融合，努力形成“业务交流互动、信息沟通共享、廉洁诚信共促、合作发展共进”的良好工作局面，为公司完成年度重点项目和目标任务提供坚强保障。

（二）构建党建共建的四个模式

开展党建共建可与用户企业、公司产业链上下游企业、业务关联政府部门或兄弟企业以及公司内部单位等相对应的党组织进行。采取结对共建或多方共建，结合工作实际构建项目型、攻关型、协同型、服务型四个模式。

（1）项目型党建共建。以重点产品、重要合同、重要工程等项目为载体开展党建共建，发挥党建引领作用，进一步增进共建方相互了解、强化共识、通力合作，促进党建工作和项目建设相融互促，建立起各方友好合作关系，促进项目保质保量保进度完成。（2）攻关型党建共建。围绕产品研发、技术创新、生产瓶颈等攻克关键核心技术开展党建共建，发挥党建引领作用，进一步凝聚共建各方集体智慧、团队合力、攻坚克难，促进党建工作与提高创新能力相融互促，提升公司竞争力和扩大品牌影响力。（3）协同型党建共建。以强化生产组织、确保产品质量、满足交货期等为目标，发挥党建引领作用，进一步促进共建各方加强沟通交流、业务协同、技术支持、队伍建设等，形成工作合力，共同确保重点产品生产任务节点和进度。（4）服务型党建共建。以职能覆盖、服务基层、业务指导为重点，发挥党建引领作用，进一步强化共建各方资源共享、优势互补，在推进市场开拓、技术服务、降本增效、管理提升、业务拓展、队伍建设等方面互学互鉴，促进党建工作在推动公司改革发展和生产经营中心工作中体现管理价值。

（三）开展党建共建的实践案例

实践案例1：以项目型党建共建助力打造国之重器。

二重装备所属核电石化公司党委围绕上海电气凯士比核电泵阀有限公司（简称:SEC-KSB）主泵泵壳项目，与中国核电漳州能源有限公司安质设备党支部、上海电气凯士比核电泵阀有限公司党支部、中国核电工程有限公司设备成套中心党委、中国核动力研究设计院设计所党委联合开展项目型党建共建。从“突出党建引领，凝聚思想共识；实施项目管理，凝聚攻坚合力；发挥党员作用，凝聚监督合力；弘扬企业文化，凝聚发展合力”四个方面，充分发挥党建工作优势，促进党建工作和项目建设相融互促，达到分享、采纳各方技术特色，发挥文件、方案审批及问题处理快捷、短流程优势，全力支撑热丝TIG焊接技术运用的目的，实现保障产品顺利出产的目标。

在共建过程中，共建双方确定以高质量党建推动高质量项目实施为共建目标，签订《党建共建协议书》《廉洁从业共建协议书》；开展联学联建活动，由共建双方党委书记、基层一线十九大代表、党员突击队优秀党员等上专题党课，结合弘扬“三线建设”精神、劳模精神、工匠精神等交流学习心得体会，增强党员高质量推进项目实施的政治自觉、思想自觉、行动自觉；制定共建项目任务清单，强化协同作用,编制“项目进度控制表”，提升项目策划的科学性、可行性和实效性；组建党员联合突击队，针对首台泵壳首次制造面临的实际困难，分别组建了“泵壳内壁堆焊突击队”“泵壳进出口安全端突击队”“泵壳制造完工突击队”，及时解决生产制造过程中的困难和问题。

2021年，党建共建结硕果，SEC-KSB主泵泵壳成功发运，为推动我国特种材料焊接技术向自动化方向发展做出了贡献，为全面开启新一代“华龙一号”核电机组批量化建设奠定了坚实的基础。

实践案例2：以攻关型党建共建推动实现精品锻造。

二重装备所属铸锻公司锻造厂锻造党支部与铸锻所锻造党支部作为生产一线党支部与技术业务部门党支部，结合生产、技术工作实际，以实现锻件产品质量和生产效率“双提升”为目标开展攻关型党建共建，从“组织活动共办，传承红色基因；协同优势互补，促进项目攻关；示范支部共创，建强战斗堡垒”三个方面，进一步增强党员责任感、使命感，凝聚团队攻坚合力，促进工艺要求在作业现场的准确执行，最大限度保障产出最大化，助推各个项目产品实现精品锻造。

在共建过程中，共建双方坚持把锻造理想信念、锻造重工之魂作为党建共建的切入点，讲述红色制造故事，增强党员研制重大技术装备高端大型锻件的使命感、责任感；围绕降低两件340吨大型支承辊肥大率，开展专题研讨、讲专题党课、召开专题分析会，促进有效改进提升，确保两件支承辊的肥大率控制在目标范围内。坚持把推动生产经营工作作为党建共建的落脚点，把党建活动方式嵌入生产全过程，围绕重点项目建立联系点制度，抓好新产品军品项目盒体研发攻关，有效解决盒体项目制造技术瓶颈；开展主题实践活动，抓好批量化铰链梁项目攻关，实现了两个类型铰链梁的零补焊批量化生产；成立党员突击队，抓好重点产品昌江3、4号机组堆内构件锻件项目难点攻关，总结出一套锻造过程质量控制方案，为全面提升公司锻件线产品质量提供有力支撑。坚持把标准化规范化建设作为党建共建的着力点，围绕提升支部组织力，建立“党建工作经验分享”机制，共建双方不定期分享支部工作实践、发挥党员先锋模范作用。推进技术项目攻关等方面的具体做法。

党建共建促进双方党支部工作不断进步，更加过硬，锻造厂锻造党支部荣获“全国先进基层党组织”荣誉。党建共建促进了工艺与现场操作紧密融合，有效推动公司锻件线产品质量和实物量规模的提升，实现锻造生产量大幅提高，锻件毛坯NCR单频次、产品平均肥大率同比下降。

实践案例3：以协同型党建共建助推生产提质增效。

二重装备所属重机公司重机厂机加一工段党支部与铸锻公司铸造厂清理工段党支部作为上下工序的生产一线党支部，开展以资源共享、优势互补、共同提高、推动生产为目标的协同型党建共建，从“党建共建凝人心，同心同向促发展；党建共建聚合力，同频共振保生产；党建共建强作风，同心抗疫显担当”三个方面，通过一系列互学共进、共商互动、共享互促活动开展，达到凝人心、聚合力、强作风的目的，推动生产效率、质量提升、成本管控、疫情防控取得积极成效。

在共建过程中，共建双方党支部坚持每季度组织开展一次“结对共建日”活动，搭建共同学习平台落实好“三会一课”，结合如何承担“大国重器制造有我，党的建设工程有我”使命，组织开展“育新机、开新局”专题研讨，引领和带动全体职工振奋干事创业精气神，夯实共同奋斗的思想基础，增进团结奋进的情谊；开展形势任务教育,充分发挥结对共建的号召力、影响力和带动力,强化精品意识,发扬精进作风，制造精益产品。坚持从解决实际问题入手，组织开展“抢时间、保项目、提质量、增效益、控成本”等主题实践活动，及时共享生产节点信息，有效解决大型铣镗床占位紧张的问题，大大地提高生产效率，有力保证公司重点出产项目“山西晋钢1580热轧”的生产；以共建促业务优化,开展“互帮互助提质降本增效”活动，进行技术交流、技术攻关，解决毛坯外形“瞟肥”冒口等问题，既降低了毛坯的制造成本，又大大降低了粗加工时期刀具使用成本，还缩短了工期。共建双方积极响应上级党组织号召，共同加强疫情防控知识的宣传、人员排查、体温监测工作，支部委员以身作则、靠前指挥，党员充分发挥先锋模范作用，加班加点、千方百计保生产，助推高质高效完成唐山瑞丰1580热轧等一批重点项目产出。

实践案例4：以服务型党建共建提升核心竞争力。

二重装备所属万路公司汽销党支部为营造良好的外部经营环境，给客户提供优质高效服务，让公司在市场环境中提升核心竞争力，主动与政府部门、银行等相关单位党支部开展服务型党建共建，为实现政企和银企携手合作谋发展开辟了一条新路。

汽销党支部以业务为“纽带”，顺应汽车市场发展，牢牢抓住近年来国家实行“放管服”机会，主动与德阳市税务局第二税务分局、德阳市交警支队车辆管理所、中国建设银行德阳市分行等相关单位开展党建共建，加强业务联系，相继争取到车辆购置税代征和新车登记上户代办业务，设立车购税代征点和机动车登记服务站，构建了客户购车、按揭、办税和上户等“一条龙”服务体系，为客户购车提供了便利，开创了德阳市汽车行业企业与政府部门及银行进行党建共建的先河。汽销党支部以党建、业务“双提升”为目标，邀请共建党支部共同开展党组织活动，如主题党日活动和拔河、气排球比赛等文体活动，组织观摩和学习共建党支部的党建工作经验和先进做法，加强与共建党支部经常性沟通交流，使“引擎提速靠党建，优质服务我当先”的万路汽车党建品牌更加亮丽多彩；与德阳市国家税务局第二税务分局党支部开展共建，帮助疏通影响客户办税的诸多“瓶颈”，给万路汽车提高顾客满意度系上了“保险绳”；与德阳市旌阳区市场监督管理局旌阳所党支部开展共建，享受到经常性免费培训，义务进行法律知识讲座，传授维系客户关系和处理客户抱怨技巧，为万路汽车顺利运营和处理与客户关系吃上“定心丸”；与德阳市交警支队车辆管理所党支部开展共建，配合德阳市车管所打造的“社会化考场服务项目”，促成万路汽车独家销售捷达考试车60台，实现营业收入400多万元，成为促进业务开展的“推进器”；与中国建设银行德阳市支行第十三党支部开展共建，让万路汽车的各品牌车辆常年进行免费轮流展示，将万路汽车的金融业务平台费上调0.5个百分点，成为万路汽车提高市场竞争力的重要“引擎”。

自党建共建开展以来，实现了党支部建设和业务方面相融互促，使汽销分公司经受住了残酷市场竞争的“惊涛骇浪”，拉出了盈利水平连年实现正增长的可喜“阳线”。

三、开展党建共建取得的成效

二重装备党委坚持将党建共建作为党建融入生产经营工作的有效载体，从初步探索到深入推进再到常态化开展，不断将党建共建活动引向深入，以党建共建推动基层党建质量不断提升，生产经营取得实效。

一是党建共建突破固有组织模式推动凝聚各方力量。党建共建模式的探索，突破了固有相对独立组织模式的壁垒，组织架构进一步兼容开放，实现了党建工作的横向拓展。共建活动的开展，促进了双方的基层组织共联、业务协同共谋、党员队伍共建，充分发挥党组织的优势和双方党员的先进性，共建平台成为双方增进了解、密切关系的良好介质，达到“党建搭台、业务唱戏”的目的。二是党建共建有效形成工作合力解决中心工作难题。党建共建平台的搭建充分整合了组织资源，让共建双方党组织“抱团取暖”，基于某个项目、某个方面、某个重难点问题作为党建共建的切入点，组织间密切联系，不断加强业务上的互信和理解，形成资源互补，在推动高质量发展的目标上达成一致。三是党建共建协同发展促进业务团队互融。集共建双方的资源和智慧，使党建工作围绕中心、融入管理并持续有效地发挥作用，为双方的业务交流合作提供了平台和契机，使共建双方“心更近、劲更齐”，加深了双方在开展业务工作中的互进互信。