张 建

（中国石化销售股份有限公司江苏石油分公司）

作为企业管理的核心部分，干部管理一直都是国有企业关注的重点。企业是人组成的企业，干部是企业核心的干部，因此干部队伍是否稳定持续发展，从而适应时代的需求和企业发展的需要，是企业在市场中立于不败之地的重要因素。而随着经济的快速发展，国有企业不再是过去的“铁饭碗”，国有企业若想继续在市场中占据一定份额，就必须进行产业转型和升级，在这样的背景下，如何让国有企业中的干部管理也进行转型和升级，就成为了企业党委和人力资源管理部门的重要工作之一。

一、企业干部管理工作的重要性

企业干部的决策对企业的发展至关重要。在日常工作中，企业员工是否能高效、准确地完成工作内容，并且实现工作目标，是企业能否实现稳步发展的重要条件，但是员工受限于认知水平以及工作能力，需要有干部来进行管理和领导。在这样的实际背景下，若企业干部的决策和管理出现偏差，那么不仅员工无法顺利完成工作目标，企业的收益和发展也会受到非常严重的影响。因此，企业干部的决策是否正确、是否符合企业发展的规律，对于企业发展来说至关重要。

企业干部的管理风格对于企业运营影响巨大。正所谓“一千个读者，就有一千个哈姆雷特”，企业干部管理同样如此。不同的企业管理者管理风格不同，员工的认可度和信赖度也不同，这就对企业的企业文化和人文环境产生了一定的影响。如果一位管理者只顾托大，不随着时代的进步与时俱进，只是一味地墨守成规，那么企业工作效率就会大大降低。

基于以上几点，企业人力资源管理部门应该认识到企业干部管理的重要性。只有让企业干部真正有效地发挥自己的作用，才能提高企业内部的凝聚力，同时自然而然提高企业的经济效益。总之，企业在发展的过程中，应该对干部管理工作有足够的重视。

二、企业干部管理工作中存在的问题

改革开放以来，我国经济发展迅速，尤其是进入21世纪以来，科学技术尤其是信息技术的发展，让我国的大多数企业也取得了快速的发展成果。放眼望去，企业如果在日常工作中对干部管理足够重视，干部管理工作与时俱进，就会不断提高企业内部的凝聚力，从而提升企业的市场竞争力，实现企业的稳定发展。但是一些企业仍然只重视短期效益，而忽略了长远效益，对企业干部管理工作不够重视，最终导致企业内部一盘散沙。在这样的情况下，即使企业获得了一定的短期经济效益，也必然不能实现长足发展。

受旧时的管理方式影响，或者一味地照搬，很多企业在干部管理工作中暴露了非常多的问题。通过对市场中不同企业的调查，以及相关文献的查阅，下文对目前企业管理中暴露的问题进行探讨。

（一）企业干部管理制度不完善

虽然因为时代的红利，很多企业搭上了经济快速发展的列车，实现了企业的稳步发展，但是很多企业仍然暴露出后劲不足、内部松散等一系列问题，究其原因就是企业对干部管理不够重视，导致企业内部的管理制度并不完善，在日常管理中不规范、不合规的现象时有发生，从而影响企业的战略发展。一些企业甚至认为企业干部管理只是一种形式，并不需要费大力气去建设、研究，因此并没有形成一套完整的制度，那么自然就没有真正有效的管理措施，在日常管理中，工作只会是一团糟，企业内部一盘散沙。

除此之外，有些企业认识到干部管理的重要性，但是对干部管理制度的认识不够充分，认为一些大企业的员工多、效益好，那么他们的管理制度自然足够完善，于是一味地照搬，而不考虑企业本身的实际情况，导致制度与企业脱轨，甚至可能因为制度的不匹配以及流于形式，导致企业内部员工怨声载道，人才流失情况加重，从而影响到企业的长远发展。

（二）企业干部选拔机制不健全

作为企业运营的重要组成部分，企业管理干部能否胜任，是否有足够的能力带领企业和员工实现稳步发展尤为重要，这就意味着对干部的选拔必须公平，做到选贤任能。但是在实际情况中，很多企业，尤其是一些中小企业，并没有一套完善的企业干部选拔机制。对干部的选拔主要靠提拔亲信、空降等方式，有的企业甚至还存在贿赂选拔的情况，这就导致很多干部在其位不谋其政，因为没有足够的能力，所以无法真正实现干部管理功能。

另外，由于选拔机制不健全，企业员工对选拔上来的干部极为不信任，也影响了企业干部管理能力的发挥。同时，员工在认识到选拔制度的“黑暗”后，自然认为选拔只是一个形式，人员早已“内定”，员工看不到自己的未来，就会导致工作积极性下降，甚至出现大量人员流失的情况，影响企业的发展。

（三）企业干部素质与新时期需求不符

随着经济的多元化和全球化的发展，企业管理者思想也应该与时俱进，不断学习和吸收各行各业最为先进的管理理念，并且制定清晰且落地的市场战略规划和人力资源规划。但实际上，很多企业干部由于管理机制不完善，选拔机制不健全，本身没有足够的能力担重任，没有持续学习的观念，又受传统观念的影响，学习不到最新的管理理念，自然就不能制定详细的人才资源管理规划，导致企业内部的管理模式单一、管理方式粗糙和不合理、员工松散无效率等。

一些企业干部并不理解管理工作，只是一味地停留在具体的事务性工作中，将大量的时间和精力消耗在详细而具体的琐碎工作中，而没有从中“跳”出来，充分发挥管理职能，这就导致企业管理的浪费，不利于企业的发展。

更有甚者，一些企业干部管理者因为存在思想守旧的问题，不仅不能紧跟时代发展的步伐，还与新时期的企业发展需求相悖，从而发布一些阻碍企业发展的命令和要求，既会影响员工的工作，还会影响企业的发展，甚至让企业蒙受巨大损失。

（四）干部管理工作信息化不足

20世纪七八十年代以来，我国经济快速发展，还伴随着信息化技术的高速发展。信息化技术的进步，为企业干部管理提供了新的思路，能够最大限度地解放人力，保证足够的高效准确，因此很多企业都尝试着引入信息化技术，从而帮助企业建立高效能的企业管理制度，提高了企业管理和人力管理的效率。但是，在实际情况中，很多企业仍然使用传统的管理方法，仅依靠人力，或者对互联网技术的应用不足，而导致工作效率偏低。

企业因其特殊性，每天都会产生大量的数据，一些中大型企业更是如此，若仅仅依靠人力，那么必然会效率不高，且准确率不足。目前市场上，已经出现了许多企业管理软件和平台，不仅能够快速将海量数据进行处理分析，而且能够解放人力，让企业管理更加聚焦于管理职能的实现，从而促进企业发展。但是很多企业还并没有引入这样的信息技术，尤其是一些受传统观念影响较深的企业，这就导致干部管理工作成效较低。

三、新形势下企业干部管理工作策略

在新时代背景下，企业的发展与每一位员工息息相关，无论是自下而上的项目推进，还是自上而下的管理，都脱离不开干部的管理。但就如上文所言，在实际情况中，很多企业干部管理或多或少存在着这样那样的问题，这些问题若不能得到及时解决，那么必然会影响到企业的发展和进步，甚至有可能会阻碍企业的发展。基于此，下文提出了几种提高企业干部管理能力的方法。首先是利用互联网大数据，使用信息化的手段，创新干部管理的工作；其次是为了提升干部的素质，需要加强对干部的管理和培训；再次是重视对复合型人才加入管理干部队伍的培养和支持；之后是为了提高干部管理队伍的整体素质，创新国有企业干部的考核方式；最后是保证干部队伍廉洁有力，完善国有企业的监督机制，充分发挥监督职责。

（一）利用大数据，创新干部管理工作

在新时代背景下，信息化技术高速发展，很多技术可以应用在企业干部的日常管理工作中，例如通过OA系统实现企业内部项目的追踪和人员工作汇报，通过线上表格实现多人在线写作，利用线上打卡工具实现移动考勤和移动办公。尤其是在疫情背景下，疫情反复猝不及防，若没有一套线上协作系统，那么一旦疫情来袭，企业日常工作就只能停滞，这对于企业发展是非常不利的。

除了日常工作之外，企业也应当为干部创建一个系统化的数据平台，这样能够让干部方便快捷地管理数据，无论是项目追踪还是人员的考核，都能够简单迅速实现。在调查中发现，有一些企业开启数据共享，改变了传统的干部管理数据彼此孤立的格局，让每一位干部都能够脱离“信息孤岛”，而且为战略和计划的制定提供足够多、足够完善的数据，从而让管理更加高效、准确。

利用大数据和信息技术来搭建干部管理平台不是一朝一夕能完成的工作，需要企业上下共同努力，在搭建信息化平台的初期，快速高效地完成数据的迁移、工作的线上对接，只有这样，才能让大数据和信息化成为管理和工作的工具，而不是流于形式，导致更多的烦琐工作。

（二）提升干部素质，加强培养管理

对于企业来说，干部队伍是领头队伍和中坚力量，因此对于干部队伍的培训和培养是企业管理工作重中之重。在实际工作中，应当针对不同的管理类型，制定相适应的培训方案，逐步、稳定地提升干部队伍的工作能力、管理能力、战略能力等，从而自上而下地由干部队伍带领普通员工实现企业的快速发展。

其次，除了注重培养干部的能力外，也需要注重对干部的自身素养进行全面提高。在日常工作中，员工固然要面对考核等工作压力，干部作为管理者，也会承担更多的责任，面对更大的压力。因此，提高干部自身的素质，有利于增强其自身的责任心和事业心，让他能够在工作中及时调节自身压力，同时也能缓解员工压力，营造出良好的工作氛围。

另外，在培养原有干部管理队伍的同时，也需要积极引进先进人才。经济不断发展，人才也在不断发展，从外部引进的人才，能够带来崭新的理念，同时也能够快速革新企业陈旧的管理气象，从而提升干部队伍整体的素养。

（三）对复合型管理干部进行培养

除去一些生产线单一的企业外，大多数企业有着多个项目、多条产业线，因此企业内部的管理也相对复杂，很有可能不同的项目节点由不同的人负责，这样会导致管理队伍相对松散，耗费在工作交接、人情关系上的精力和时间相对较多。因此，可以通过换岗制来让干部对于不同部门的工作任务、性质和职责有一个清晰的认识，这样不仅能够让干部对其他部门有所了解，利于未来的工作，而且有可能让干部能够胜任任何一个项目或者部门的管理工作，从而全面提升他的管理水平和技术水平，形成一位复合型管理干部。

除此之外，还要对绩效考核机制和奖励机制进行逐步完善，通过丰富有效的绩效奖励，来充分调动员工和管理干部的工作积极性，另外，对于能够胜任多个部门的复合型管理干部进行额外奖励，从而提升其换岗和工作的积极性和主动性。

当然，绩效考核机制和奖励机制应该足够公正公平，而不是借此暗箱操作，只奖励亲信之人，只惩罚不和之人，这样会极大地挫伤干部和员工的工作积极性，适得其反。

（四）创新国有企业干部考核方式

对于企业干部管理工作来说，优化企业内部的考核管理也是一项重要的工作。与奖励机制相同，考核管理也是激励员工和干部工作的重要依据，公平、完善的考核机制，能够充分地调动员工和干部积极性，并且也是员工和干部脱颖而出、进行选拔和晋升的重要参考。行之有效的考核机制，还能够检查出工作的不足，针对性地提出工作改进的建议，是干部提升自身的重要一环。

创新优化考核方式，首先应该制定完善的、有效的管理考核标准，标准不能单一，要包括工作能力、管理能力、受信任程度、战略眼光、计划性、工作积极性等多项考核标准，力求做到从能力到素质的全方面覆盖。另外，考核不应该是吃“大锅饭”，而是要针对不同岗位制定不同的考核方式，这样才能实现多维度和多角度考核，从而全面提升干部队伍素养和能力。

（五）明确国有企业监督职责

在新时代，除了经济效益之外，廉政工作也是党和国家一直强调和倡导的，对于企业来说更是如此。干部作为管理者，手握一定的权力，在一定程度上，有可能经受不住诱惑而出现腐败，因此，建设强有力的干部监督机制非常有必要。

行之有效的干部监督机制，要求对企业所有人一视同仁，无论是干部还是员工，无论是新人还是老人，无论是手握重权还是两手空空，都应该对其工作内容和作风进行全面的、全过程的监督，保证不会出现任何腐败的不法行为。对于违规乃至违法的行为，要及时进行检举和处理，不同部门之间、不同职级之间也要进行监督和检查，不能因为亲近而包庇。

除了对人的监督外，还需要建立一套完整的项目监督体系。对于大多数企业而言，多个项目并进是常态，而一旦项目太多，那么难免会出现不周到、不合规的现象，因此对项目的监督不能草率，而是要紧盯每一个细节、每一个进度，必要时可以由审计部门介入，确保项目的透明度，让企业的每一个人都放心、都安心。

四、结论

综上所述，新时代社会背景下，经济快速发展，市场瞬息万变，无论是科学技术还是人才都顺应市场规律，逐步完善和发展。因此，国有企业若想在市场中占据一席之地，就必然要实现员工，尤其是干部与企业之间的有效配合，实现双方的共赢。为了达到这一目的，首先就需要确实认识到干部管理工作存在的不足，并对此足够重视，不能视而不见，只有这样，才能针对性地提出改进措施，并搭建出高效的人力资源管理机制。目前来看，我国国有企业干部管理中存在的不足主要是管理制度不完善、选拔机制不健全、干部素质与新时期的需求不符，并且很多干部管理工作还停留在老式的人工阶段，而没有吸收最先进的信息化技术，导致干部管理工作烦琐、低效。在充分认识到这些不足的基础上，就需要调整干部管理工作策略，建立高效的干部管理机制，从而搭建完善的培训体系，减少人才流失和实现人员稳步提升进步，从而推进企业在市场中稳步前进、快速发展。