文/夏 滢

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，坚持党的领导、加强党的建设是我国国有企业的“根”和“魂”。加强国有企业党的建设，要坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。

探究国有企业党建工作与生产经营工作融合问题，是国有企业发展的共同课题。将基层党建“三基本”建设和石油传统“三基”工作有机融合，是中国石油天然气集团有限公司党组结合企业实际作出的有力探索和具体举措，其本质就是找准党建工作与生产经营在企业基层的有效结合点。

川庆钻探工程有限公司隶属中国石油天然气集团有限公司，是国内油气工程技术领域业务链完整、一体化优势突出的综合服务商。川庆钻探工程有限公司深入贯彻落实集团公司指导意见精神，结合自身实际探索创新载体、健全机制的有效途径，推动基层党建与基层管理全面融合全面进步全面过硬。本案例以川庆钻探工程有限公司下属的井下连续油管作业公司（以下简称：井下连续油管作业公司或公司）实施党建项目化管理的探索为切入点，探讨党建工作融入中心、进入管理、推动发展的新路径和新方法。

实施党建项目化管理的具体做法

井下连续油管作业公司抓牢“党领导企业基层管理”这条主线，聚焦基层抓党建、抓好党建强基层、建强基层促发展，在探索实施党建项目化管理中，力争做到一个项目锻炼一个团队、解决一个问题、收获一份经验、树立一个品牌。

科学立项，找准破解难题“金钥匙”

井下连续油管作业公司党委围绕企业生产经营中的重点难点立项攻关，着力突破“卡脖子”难题。

连续油管失效问题一直困扰着连续油管技术的发展，直接影响连续油管的施工安全和作业成本。利用分析软件对连续油管疲劳状况进行准确的实时监测与分析，是控制连续油管失效风险的最佳手段。多年以来，连续油管疲劳分析软件完全被国外公司垄断，不仅价格昂贵，而且面临诸多限制，如软件缺乏针对国产连续油管设备和连续油管的优化设计。因此，自主研发软件迫在眉睫。当时，这项技术在国内尚属空白，研发难度大，技术要求高。公司党委深刻认识到关键技术是买不来、要不来、讨不来的，公司拥有集团技能专家的人才优势和大量连续油管施工数据优势、经验优势，自主研发的立项是大势所趋，也是势在必行。

2020年3月，井下连续油管作业公司《连续油管疲劳分析软件》项目正式立项。公司基层党委牵头调研，以服务一线生产为目的，摸排生产难点、热点问题，确保所立项目具有前瞻性、可推广性、可操作性和实效性。同年9月，《连续油管疲劳分析软件》项目完成研发、测试和优化，并在威214井、龙004-X2井试验成功。测试结果显示，该软件计算能力是国外同行软件的3倍，分析结果吻合度超过90%，成功帮助龙004-X2井顺利完成酸化作业后测试日产天然气131万方。

《连续油管疲劳分析软件》项目填补了国内空白，打破了国外技术垄断，荣获中国石油首届一线生产创新大赛工程技术专业三等奖，并成功获得著作权专利。

激活引擎，牵住党建引领“牛鼻子”

井下连续油管作业公司党委坚持突出政治功能，强化政治引领，使党建工作成为带动项目落地见效的“红色引擎”。

一是抓好总体谋划。结合实际情况，公司党委明确实施党建项目责任制，每个项目由一名指定的基层党组织领导具体负责，牵头谋划党建项目的实施思路，进行科学部署，狠抓项目落实。二是开展重大项目党员“揭榜挂帅”。公司党委推行项目“党员示范工程”，激励党员牢固树立责任在肩头、奉献在岗位的意识，用党性保效率、保质量、保安全。其中，创下佳绩的《连续油管疲劳分析软件》项目，就是由优秀党员、集团公司技能专家领衔，6名党员主体参与组成的项目团队。三是加强项目人才培养，充分发挥基层党员的引领和辐射作用。由党员带动岗位员工，培养一批操作技能精湛、能解决生产一线问题的基层技能人员，促进他们在技术革新、难题攻关、成果转化等方面有效发挥作用。近年来，公司依托专家工作室进行技能传承，已初步形成集团技能专家带企业技能专家、企业技能专家带技师、技师带重点培养人才的分层培养模式。

强化保障，探索成果转化“新路子”

井下连续油管作业公司在提高党建项目实施有效性的同时，不断加强党建项目实施保障，蹚出一条推动基层党建工作高质量发展的新路子。

一是完善考核体系。公司党委将党建项目工作纳入书记抓党建工作述职评议考核和党建目标考核，定期评估分析党建项目的落实情况，列出问题清单，逐条督促整改，根据党建项目的实施情况对党建工作计划进行优化。二是建立运行机制。公司实行“一个项目、一名领导、一个团队、一抓到底”的项目化工作机制，实现工作项目化、项目责任化、责任具体化。项目责任领导牵头研究和推进工作，统筹各方力量和资源，保证党建项目资源的有效配置。三是推动成果转化。各级党组织及时推广党建项目落实的经验方法及成果，促进技术创新和科技成果转化。目前，公司多项党建项目已在生产中推广应用，如：《自动换向双向水眼磨鞋设计》项目研制的自动换向双向水眼磨鞋已运用于生产现场，成功解决了过往连续油管钻磨过程中需起出工具管柱、更换磨鞋费时费力的问题，使作业效率提高25%～33%。

实施党建项目化管理的初步成效

近3年来，井下连续油管作业公司党建项目化管理工作聚焦一线生产，完成攻关项目5个，成功激发了员工创新活力，提质增效成效显著。

一是创新驱动更加强劲。公司党建项目立足生产难题，形成创新成果，再服务生产实践，形成“实践-理论-实践”闭环。各项创新成果在保障生产现场作业安全、提高工作效率、节约生产成本等方面效果显著。其中，5个项目分获中国石油首届一线生产创新大赛工程技术专业三等奖2项，川庆钻探工程有限公司2021年一线操作员工岗位创新成果一、二、三等奖各1项。二是基层人才更加充实。公司党建项目聚焦一线生产，基层岗位人员的参与度较高。通过项目攻关，公司培养出一批成熟的基层技能人员。在项目完成后，这些基层技能人员还进一步参与公司的专利及研发工作。2021年，公司重点培养的5名技能人员参与国家发明专利4项、实用新型6项，发表技术论文2篇，获井下作业公司科技进步一等奖1项。三是党建工作质效得到提升。通过实施党建项目化管理，公司基层党组织在党建工作融入中心、进入管理、推动发展方面积累了宝贵实践经验，基层党务工作者业务能力得到较大提升。党的政治优势得到有力发挥，党建项目化管理取得的生产实效得到员工认可，群众对党组织的满意度进一步提高。公司基层党建政治优势与基层管理独特优势相互结合相互促进的良性循环已初步形成。

启示与思考

国有企业基层党组织处于企业生产经营和改革发展的第一线，承载着团结带领广大党员干部和职工群众完成生产经营任务的重要使命和责任。做好国有企业基层党建工作，不仅可以提高企业的软实力，还能优化企业的管理体制，解决企业发展存在的部分问题。推进基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合，是一项庞大的系统工程，需要久久为功，持续发力。国有企业基层党组织要结合自身特点，找准融合路径，创新平台载体，首先从生产需要的、员工期盼的、操作性强的路径入手，让党员干部和员工群众看到实实在在的成效；再从工作统筹机制、考核评价机制等方面进行完善，将党的“三基本”建设嵌入“三基”工作的各个环节、各个层面，覆盖每个员工，逐步形成党的建设与生产经营工作深度融合、互促共进的良性机制。