刘丽君

(西藏自治区科技创业服务中心,西藏 拉萨 850000)

1 引言

创业孵化机构指的是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务机构[1]，是以孵化器和众创空间为主的载体空间。我国自第一家科技企业孵化器“武汉东湖新技术创业者中心”于1987年6月7日宣告成立立以来，许多学者对与孵化器有关的理论和实践问题进行了积极的探索,有关的研究成果主要包括：孵化器的总体发展状况研究[2]、外部环境对科技企业孵化器的影响研究[3,4]、中国孵化器产业与国外孵化器产业的比较研究[5,6]、政府在发展企业孵化器中的作用研究[7,8]、孵化器的组建方式和营运模式研究[9,10]、关于孵化器绩效评价的研究[11～13]、企业孵化器与风险投资的关系研究[14～16]、企业孵化器与社会网络的研究[17,18]。从以上关于科技企业孵化器研究的宏观性综述来看，国内研究尚未充分重视科技企业孵化器的可持续发展问题。目前国内有关科技企业孵化器的运行绩效研究涉及了科技企业孵化器发展的许多问题，范围较宽，积累了许多关于科技企业孵化器运行绩效的评价理论与方法。曹细玉[19]构建了一套评价企业孵化器孵化能力的指标体系，并采用模糊综合评价法对企业孵化器孵化能力进行综合评价。卢锐等[20]认为企业孵化器的核心资源可归结为有形资产、无形资产、孵化能力及组织能力4类，进而提出从企业、企业孵化器和产业3个层次评价企业孵化器的绩效。晏敬东等[21]分析了影响科技企业孵化器管理绩效的因素，提出了科技企业孵化器管理绩效评价指标的建立原则，对构建科技企业孵化器管理绩效的评价指标体系提出了设想。李恒光[22]提出从对资金、技术、管理水平、制度、组织结构和信息等6个方面要素的分析，以及从对入孵企业进行筛选检查、入孵企业的培育和入孵企业的毕业等3个步骤所做的过程分析，构筑基于“3C”系统分析路径和框架的新的评价体系。

近年来，孵化器和众创空间已经成为桥接知识创新源头和高新技术产业、扶植与培育中小高新技术企业和企业家的良好载体，在促进高新技术成果产业化中的潜力不可限量[23]。截至2021年底，西藏自治区共有各类创业孵化机构100余家，其中自治区级和国家级创业孵化机构35家。本文在借鉴已有的可持续发展评价的研究成果基础上，以创业孵化机构可持续发展评价指标体系和评价模型为中心，对西藏自治区26家创业孵化机构2018～2020年的可持续发展状况进行了研究评价，并提出西藏创业孵化机构可持续发展能力提升的对策与措施。

2 创业孵化机构可持续发展的概念界定

创业孵化机构作为一个微观组织，或者是一种特殊类型的企业，需要实现经济效益、社会效益的可持续发展。于忠军[24]在其博士论文中对创业孵化机构的可持续发展进行了全面系统的研究，本文借鉴该研究的基础上，认为创业孵化机构的可持续发展是其竞争性和成长性互为条件、相互促进、共同发展的过程。竞争性也就是竞争力，表现在它能够比其他组织更有效地向市场提供产品或服务，是一个相对的概念；成长性表现在随着时间的推移，系统的绩效能够得到不断的增长，系统能够得到生存、延续，表现的是组织的增长性、延续性。创业孵化机构的可持续发展过程就是其竞争性和成长性融合发展的过程，二者缺一不可。

3 创业孵化机构可持续发展评价指标体系的建立

创业孵化机构评价指标一般包括定性指标和定量指标，由于定性指标难以量化，本文只研究定量指标的测度。定性指标包括孵化硬件设施条件、孵化管理规范化程度、交通便利程度、物业服务、优惠政策、创业氛围等。定量指标由社会贡献能力、服务能力、成长能力三类共38个评价指标组成，这些指标按其来源可划分为两大类：一类是原始指标，即该类指标是创业孵化机构在管理活动当中的要素投入指标或经营效果的产出指标；第二类派生指标，即该类指标是用创业孵化机构的要素投入指标和经营效果的产出指标中的某些指标经过对比计算而得出的指标。

4 创业孵化机构可持续发展水平的评价与分析

4.1 创业孵化机构可持续发展评价的原理与方法

创业孵化机构可持续发展评价指标体系是一个具有层次性、综合性、动态性的系统，其评价水平的高低不仅取决于各要素的多少，更取决于他们组合运行的质量。目前，应用较为广泛和成熟的方法是多元统计分析方法中的因子分析法[25]。因此，本文将运用因子分析法来建立创业孵化机构可持续发展评价(包括竞争力和成长度)的数学模型，进行创业孵化机构可持续发展的评价。

4.2 创业孵化机构竞争力的计算与评价

本文对创业孵化机构的竞争力分为社会贡献能力、服务能力、成长能力及综合竞争力4个部分进行详细的计算、评价。

4.2.1 创业孵化机构社会贡献能力的计算与评价

社会贡献能力是创业孵化机构经营管理活动效果的综合反映，是创业孵化机构生存和发展的目标，它是创业孵化机构存续的根本与目的所在。根据创业孵化机构可持续发展水平指标评价的基本体系，创业孵化机构的社会贡献能力指标包括在孵企业数、毕业企业数、高新技术企业数、科技型中小企业数、留学人员企业数、大学生创业企业数 、孵化器总收入、孵化器人均工资总额、企业职工总数、企业人均工资额、企业总收入、企业当年实际上缴税额共12个指标，以上12个指标的综合构成了创业孵化机构社会贡献能力的总体水平。论文以西藏自治区26家创业孵化机构2018～2020年的各年度数据为样本，分年度来建立创业孵化机构社会贡献能力的因子得分模型。样本创业孵化机构最近2020年社会贡献能力的评价与分析结果如表1所示，表中用★、★★、★★★和★★★★分别表示社会贡献能力弱、较弱、较强和强4种状态。

表1 社会贡献能力主因子得分值(2020年)

从表1可以看出：①总体而言，26个创业孵化机构中近1/2孵化机构的社会贡献能力弱，社会贡献能力相对得分低于25；社会贡献能力较弱和较强的创业孵化机构数占比大致相同；相对得分高于75的创业孵化机构共3个，社会贡献能力强。②具体而言，拉萨市—西藏动力青年创客空间(12号样本)、昌都市—闽昌众创空间(4号样本)和山南市—山南洛珠众创空间(24号样本)社会贡献能力强。其中，拉萨市—西藏动力青年创客空间(12号样本)的表现尤为突出，其优势主要体现为企业人均工资额和创业孵化机构人均工资总额高，大学生创业企业数多；昌都市—昌都市科技创客中心(1号样本)和拉萨市‐西藏电子商务创业创新基地(11号样本)的社会贡献能力最弱，相对得分低于1。究其原因，二者社会贡献能力各方面均表现较差。其中，昌都市—昌都市科技创客中心(1号样本)社会贡献能力各指标发展水平相似，拉萨市—西藏电子商务创业创新基地(11号样本)最大的劣势在于企业职工总数、留学人员企业数和在孵企业数少。

4.2.2 创业孵化机构服务能力的计算与评价

服务能力是创业孵化机构对入驻企业提供物业、中介、融资、技术、科技计划管理等一系列服务的综合能力，是创业孵化机构具有强大吸引力的根本所在，是孵化机构加强品牌建设的核心。根据创业孵化机构可持续发展水平指标评价的基本体系，服务能力指标主要有：机构使用总面积、对公共技术服务平台投资额、管理机构从业人员、管理机构从业人员素质比、在孵企业累计获得投融资总额、当年获得投融资总额、累计获得投融资的企业数量、当年获得投融资的企业数量、机构内设立或合作的创业基金的数额、当年获得创业基金投资的企业数、在孵企业当年承担自治区级和国家级科技计划项目和签约中介机构数量等12个指标。本文以西藏自治区26家创业孵化机构2018～2020年的各年度数据为样本，分年度来建立创业孵化机构服务能力的因子得分模型。样本创业孵化机构最近2020年服务能力的评价与分析结果如表2所示，表中用★、★★、★★★和★★★★分别表示服务能力弱、较弱、较强和强4种状态。

表2 服务能力主因子得分值(2020年)

从表2可以看出：①总体而言，26个创业孵化机构中仅有2个创业孵化机构服务能力强，而服务能力弱的创业孵化机构共13个，占总孵化机构数的1/2；服务能力为较弱和较强的创业孵化机构占比分别为15%和27%。由此可见，创业孵化机构服务能力整体表现不容乐观，有待进一步提高。②具体而言，林芝市—鲁朗创客双创产业园(19号样本)和拉萨市—第三极众创空间(8号样本)服务能力强，相对得分均高于90。其中, 林芝市—鲁朗创客双创产业园(19号样本)的优势主要在于投入的人力资本、固定资本多，对入驻企业进行资本配置及融资风险分散的能力强；拉萨市—第三极众创空间(8号样本)的优势体现为吸引资本能力强，对入驻企业提供的融资服务能力强；咸阳市—西藏民族大学众创空间(26号样本)服务能力最弱，其服务能力各方面都存在劣势，其中资本配置和技术、科技计划管理能力最弱。

4.2.3 创业孵化机构成长能力的计算与评价

成长能力是对创业孵化机构要素存量、效益增长情况以及对入驻企业的效益提升等当前发展情况的评估，也是对创业孵化机构未来发展前景的预测。根据创业孵化机构可持续发展水平指标评价的基本体系，成长能力指标主要有：孵化企业税收增长率、拥有有效知识产权数、创业孵化机构经费自给率、创业孵化机构财政依赖度、孵化效益增长率、企业职工增长率、企业毕业率、企业成长率(收入)、企业密集度、企业增长率、企业职工素质比、高新技术中小企业比、管理机构从业人员人均工资增长率和在孵企业从业人员人均工资增长率等14个指标。论文以西藏自治区26家创业孵化机构2018～2020年的各年度数据为样本，分年度来建立创业孵化机构服务能力的因子得分模型。样本创业孵化机构最近2020年成长能力的评价与分析结果如表3所示，表中用★、★★、★★★和★★★★分别表示成长能力弱、较弱、较强和强4种状态。

从表3可以看出：①总体而言，26个创业孵化机构中仅有1个创业孵化机构成长能力相对得分高于75；1/2以上的创业孵化机构成长能力相对得分集中在50～75分之间，成长能力较强；约1/4的创业孵化机构成长能力较弱；成长能力得分低于25的创业孵化机构也仅1个。由此可见，创业孵化机构成长能力整体向好，发展前景较好。②具体而言，昌都市‐渝昌众创空间(5号样本)成长能力最强，在自身效益提升及对入驻企业收入提升方面表现最为突出，但在孵化企业税收增加、孵化企业人力资本提升、孵化机构经费自给率以及孵化机构人力资本投入等方面仍存在不足；林芝市-鲁朗创客双创产业园(19号样本)成长能力最弱，结合前述分析可知，19号创业孵化机构社会贡献能力及服务能力都比较强，其发展相对成熟，因而成长相对缓慢。在未来发展中，应总结经验，发挥优势，补齐短板，突破自身发展瓶颈。

表3 成长能力主因子得分值(2020年)

4.2.4 创业孵化机构综合竞争力的计算与评价

企业孵化器综合竞争力的评价与分析是对孵化器社会贡献能力、服务能力、成长能力三类评价指标体系的整合分析过程。根据创业孵化机构可持续发展水平指标评价的基本体系，将前述计算的社会贡献能力综合得分、服务能力综合得分和成长能力综合得分分别赋权40%、30%和30%，计算得到各项能力赋权得分值，2020年创业孵化机构各项能力综合得分值及赋权得分值如表4所示。

本文以样本孵化机构2020年的上述3类能力为例进行综合评价进而作出企业孵化器综合竞争力的总体评价，结果如表5所示，表中用★、★★、★★★和★★★★分别表示综合竞争能力弱、较弱、较强和强4种状态。

从表5可以看出：①总体而言，26个创业孵化机构中综合竞争力较弱的孵化机构最多，占比42%；其次为综合竞争能力弱的孵化机构，占比约31%；综合竞争力较强和强的孵化机构分别为5和2个。由此可见，大部分创业孵化机构综合竞争力不强。②具体而言，拉萨市—西藏动力青年创客空间(12号样本)和昌都市—渝昌众创空间(5号样本)综合竞争力相对得分高于75，竞争力强。其中，拉萨市—西藏动力青年创客空间的比较优势为社会贡献能力和服务能力，而昌都市—渝昌众创空间的比较优势为成长能力；昌都市—昌都市科技创客中心(1号样本)和那曲市-西藏那曲红船领航众创空间(21号样本)综合竞争能力弱，相对得分低于10，二者的综合竞争力水平均受社会贡献能力得分太低所累。在未来发展中，二者均应从社会贡献能力方面入手，进一步提升自身竞争力。

4.3 创业孵化机构成长度的计算与评价

创业孵化机构的成长性是指孵化器的综合实力(包括社会贡献能力、服务能力、成长能力)随时间的推移而变化的趋势。成长性是评判企业能力增长的重要部分。本文运用线性回归分析法建立企业孵化器成长度的评判模型，并以此对样本的成长性作出计算与分析。对各创业孵化机构的成长度计算，并进行排序、评级，结果如表6所示。

表4 各项能力综合得分值及赋权得分值(2020年)

表5 综合竞争能力主因子得分值(2020年)

表6 创业孵化机构成长度回归分析

根据表6的计算结果，可以看出：成长性一般和成长性较差的创业孵化机构各占50%，整体来看，观测期内，西藏自治区26个样本孵化机构的成长性水平较低。其中，成长性最好的创业孵化机构为昌都市—闽昌众创空间(4号样本)，成长度为0.501；成长性最差的孵化机构为那曲市—班戈县众创空间(20号样本)，成长度为-1.868，极差较大。在实践中，应主动总结成长性较好的创业孵化机构的成功经验，积极探寻创业孵化机构成长性差的原因，有的放矢地推进创业孵化机构的不断成长。

4.4 创业孵化机构可持续发展度的计算与评价

S创业孵化机构的可持续发展离不开竞争力和成长性中的任一要素，二者相辅相成才能保证创业孵化机构的可持续发展。本节综合前述章节中对于创业孵化机构竞争力和成长性的研究结果，进行可持续发展度的评价。

(1)对竞争力进行观测期内的总体评价。基于前述章节对竞争力的状态约定，即用★、★★、★★★和★★★★分别表示竞争力弱、较弱、较强和强四种状态。以每一个样本在3年内平均每年所得的“★”个数(四舍五入)作为对该样本在观测期内的总体评价，各创业孵化机构2018～2020年竞争力得分、评价及观测期内竞争力总体评价结果见表3.7中(1)列。

(2)确定创业孵化机构可持续发展的评判标准。与前述章节类似，分别用★、★★、★★★和★★★★表示可持续发展能力低、一般、较强和强4种状态。

(3)可持续发展度的计算。论文视竞争力和成长度对创业孵化机构同等重要，因此本文取每个样本的竞争力总体评价和成长度二者所得的“★”个数的算术平均数作为对样本在观测期内可持续发展度的评价，26个创业孵化机构的可持续发展度(ρ)如表7所示。

根据表7可以看出：①西藏自治区26个创业孵化机构中，约23%可持续发展能力较强，约54%可持续发展能力一般，其余约23%可持续发展能力低，整体可持续发展能力水平还有待提高；②从竞争力和成长性来看，大多数的样本孵化器各项能力均相对较弱，因而“综合”而成的可持续发展力不强也不足为怪。但也应该看到拉萨市—N·次元众创空间(6号样本)和拉萨市—西藏动力青年创客空间(12号样本)综合竞争力强、成长能力较强。另外，昌都市—渝昌众创空间(5号样本)、拉萨市—第三极众创空间(8号样本)、拉萨市—极地众创空间(9号样本)、和拉萨市—西藏世峰众创空间(13号样本)的可持续发展度较高，后续发展中应抓住这一优势，优先培养这6家创业孵化机构，发展龙头机构的带动作用，提升西藏自治区创业孵化机构整体可持续发展能力。

表7 创业孵化机构可持续发展度(ρ)分析

续表7

5 结论与建议

5.1 结论

观测期内，西藏自治区26个创业孵化机构整体可持续发展能力还有较大提高空间，可持续发展能力较强的创业孵化机构仅有6个，约占23%，其余约77%的创业孵化机构可持续发展能力一般和弱。从创业孵化机构竞争力看，综合竞争力较强和强的孵化机构共有7个，仅占样本总数的27%，由此可见，大部分创业孵化机构综合竞争力不强。从创业孵化机构成长能力看，26个样本孵化机构的成长能力水平较低，均处于成长能力一般和较差的状态。

5.2 建议

西藏创业孵化机构的场地硬件配套整体都比较齐全，各个机构之间差距不大，导致各个机构之间竞争力、成长能力以及可持续发展能力强弱不一的主要原因在于软服务能力的表现水平。影响软服务能力的因素主要包括创业孵化机构的导师队伍配备、运营管理团队素质水平、创业孵化机构本身具备的资源情况等。

5.2.1 提升专业水准，扶持优质项目

(1)建立专家导师库。依托创业孵化机构自身关键能力优势组建专家导师团。一个专门的专家导师团能够形成对入驻企业(或项目)的持续化跟踪辅导，形成更有价值的陪伴。同时，能让创业企业(或项目)对创业孵化机构形成高度信任感，让企业有困难就想到找孵化团队、找导师交流，愿意推荐身边的其他创业者入驻，逐渐形成与孵化载体的良性循环互动关系。

(2)提升创业服务专业度。创业孵化机构负责人及运营团队需要获得孵化行业基础培训，还需要获得更多针对创业项目选拔、培育及辅导能力的专业培训，逐渐成长为专业型、专家型创业服务伙伴。这是创业孵化机构软服务能力的核心，也是创业孵化机构可持续发展必不可少的一个能力要素。

(3)搭建持续创业服务体系。创业项目培育是一个长期服务过程，需要从创业者创业初期就开始进行跟踪服务，持续掌握创业项目动态，耐心培育小微项目，聚集优势资源扶持优秀创业项目做大做强，形成大中小项目联动的创业项目培育模式，持续带动创业项目发展壮大。

5.2.2 优化载体运营模式，实现持续成长能力

创业服务是一项长期、持续、专业的工作，需要对创业培育过程中的深度、难度问题有理性和准确判断，这就需要孵化载体组建专职专岗专业的运营服务团队。创业服务机构运营服务团队应当认识到可持续发展路径是多样的，而本文列举的影响创业孵化机构可持续发展的各个因素，每个创业孵化机构需要结合自身实际情况扬长避短，需要经过更多项目服务、活动开展、自身优势挖掘与经验积累等方式，找出适合自己的可持续的孵化服务模式，才有机会在对创业项目提供有力帮扶的同时实现孵化机构的自我发展。