李胜

中国能建葛洲坝一公司水务环境分公司

授权放权是企业坚持“刀刃向内”、自我改革的核心环节，是激发内在活力与管住管好国有资本的有机结合，最大程度调动和激发企业的积极性。国有企业建筑工程单位在授权放权之后如何做好监督，值得思考，国有企业纪委从如何授权放权、授权放权后如何监督着手，对实施原则、实施步骤、监督分工等方面进行探讨，确保授权放权“授得准、接得住、管得好”，为企业高质量发展提供坚强纪律保障。

一、授权放权标准“活”，“量体裁衣”相结合

授权放权要明确权责边界，按照“分级分类、弹性授权、动态调整、收放自如”的原则进行。对国有企业基层单位以合同金额分级，按管理能力分类，分级分类开展授权放权本身是一个持续推进、动态调整、逐步深化的过程。通过跟踪督导、定期评估，实现“量体裁衣”、量身定制，确保权力“授得准、接得住、管得好”。加大“接得住”项目的授权范围，减少“接不住”项目的放权力度，使基层单位在自主经营、自负盈亏、自担风险、自我发展、自我约束方面激发活力[1]。

（一）评估部门权力和项目管理能力，解决“能不能授放”“接不接得住”的问题

授权放权前要评估部门有哪些权利、核心权利有哪些、哪些可以授放、哪些不能，解决能不能授放的问题。授权放权前评估项目部管理能力，对基层单位人员在风险意识、风控水平、自律能力等方面要设置评估分值要素。分值高授权大的项目实现“充分授权”、分值低授权小的项目达到“部分授权”，分值小于均值目标不授权的项目完成“优化内部管理”[2]，个性化解决基层单位接不接得住问题。……