■ 郑舒以 李 畅 徐 洁

学校德育体系建设是德育介入与引领学校发展的重要方式，它不仅能革新学校的育人观念和教学方式，还能为学校德育综合改革提供坚实基础和思想动力。综合来看，学校德育体系建设的目的在于促进学校德育工作的整体协同发展，它涉及德育目标、德育内容、德育途径等德育各要素的全过程与全方位，故而极具复杂性和挑战性。在此境遇下，我们亟须从政策、理论、实践三个逻辑维度对学校德育工作的体系化发展进行深入探析，以期为中小学德育体系建设提供动力并推动德育实践成功经验的推广。

一、中小学德育体系建设的政策逻辑

在中小学德育体系建设过程中，德育政策具有独特的价值与功能。德育政策主要是指国家在特定时期为实现特定的德育目标和任务而采取的行动依据和准则。纵观我国德育政策发展历程，不仅蕴含着德育治理格局的演变，同时也为各个历史阶段德育改革与发展提供了规范性参考。我们不仅能从中直观地理解社会价值理念的嬗变过程，而且可以为学校德育体系化建设厘清政策逻辑。1993年在原有“四有”的基础上，“社会主义新人”这个具体的培养目标被明确提出。[1]在此境遇下，中小学德育工作有了明晰的发展方向。21世纪伊始，个人的内在价值在德育政策中被提及至重要地位，即是说需要在个体与集体的矛盾之间寻求平衡。依循于此，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出“坚持德育为先，立德树人”[2]。……