刘萍男 龙璇

(海南经贸职业技术学院 旅游管理学院 海南海口 571100)

在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上，习近平总书记发表重要讲话，表示海南省未来的战略定位应确定为“国际旅游消费中心”，意味着未来海南省旅游产业发展有着非常可观的机遇与空间。美国战略管理学家迈克尔·波特提出的钻石模型，主要从生产要素、需求条件、相关支持性产业、政策与机会四个方面分析国际上一个国家某个产业的竞争力水平。在旅游业发展过程中，旅游产业集群发展是一个大趋势，疫情常态化背景下，可运用钻石模型分析海南省旅游产业集群发展情况，了解其在国际旅游市场中的竞争力，可为当地旅游产业集群发展提供参考依据。本文正是在此背景下，运用钻石模型分析海南省旅游产业集群发展，探讨海南省在疫情常态化背景下的发展方向。

1 海南旅游产业发展现状

1.1 海南旅游产业概况

目前，在海南省当地已经形成了“山海互动、蓝绿并进”新格局，大三亚旅游经济圈积极发展，通过景区资源、区域岸线、旅游土地的规划统筹，海南省以三亚市为中心，形成了大三亚旅游经济圈，带动了保亭、陵水、乐东等地区的旅游发展，共同打造旅游新业态和海南度假旅游的龙头片区，突出雨林风情度假、黎苗风情度假、滨海度假等特色，多元主题的旅游度假区发展格局逐步构成。

1.2 新冠疫情对海南旅游行业的影响

海南省不断完善旅游设施、逐步扩大当地旅游产业规模，不断提高接待游客的数量。在新冠疫情爆发之前，海南省在2019年全年实现了8000万余人次的游客接待数量，突破1000亿元的旅游总收入，如图1所示。

图1 2015—2021年海南省游客接待量(单位：万人次)

海南旅游产业随着上述政策的落实推进，逐渐复苏。根据海南省当地相关部门的统计，2020年1月—2020年12月海南省共接待了游客数量6455万余人次，与2019年同期相比下降了30%左右。由此可见，海南省旅游产业的发展受新冠疫情影响颇深，无论是旅游总收入还是接待游客数量，均大幅度下降。

在有效控制国内疫情的情况下，根据当地实际情况及国家政策指导，海南省加速出台旅游产业扶持政策，对困难经营的旅游企业给予帮助，实现旅游产业复产复工加速。截至2021年底，海南省出台了《海南省旅游业疫后重振计划——振兴旅游业三十条行动措施(2020—2021年)》《海南省应对新型冠状病毒肺炎疫情支持海南旅游产业共渡难关六条措施》等政策，从用地、金融、财税等多方面全方位地支持旅游业。

近年来，在旅游产业发展过程中，海南省除了将传统观光旅游项目整合优化外，还根据国内外旅游市场需求变化及海南省当地旅游资源特点进行旅游热点的打造，突出发展节庆活动、会议旅游、休闲度假等可以充分突出海南省当地文化历史特色、自然特色的旅游产品，海南当地旅游产品竞争力逐步提高。

2 基于钻石模型的海南省旅游产业集群发展分析

2.1 生产要素

海南省旅游产业集群发展的生产要素包括旅游资源、人力资源和资金条件等。

2.1.1 旅游资源分析

（1）区位优势：位于我国南端的海南省有着其他地区所没有的大海域、大空域，四面环海，处于日本到马六甲海峡航线上的海南省，是国际航线的枢纽和中转；作为国内距离东南亚最近的省份，海南省还是“一带一路”倡议的支点，有着非常重要的战略位置。由此可见，在区位上，海南省有着得天独厚的优势；也正是因此，在高水平开放方面，海南省具有不可替代性，可以借此优势面向国际发展旅游产业，推动邮轮游艇产业的发展。

（2）自然资源：海南省之所以是国内外知名的旅游大省，离不开其生态环境、气候条件的支持。海南省拥有的海岸线长达1000多公里，其中50%以上被沙岸占据，约5度的向海面坡度让海南省的沙滩缓缓延伸，清新的空气、柔软的白沙和明媚的阳光让海南省当地一年多数时间都可以进行沙浴、日光浴、海浴，空气、绿色、沙滩、海水、阳光五大要素让广大游客对海南岛分外向往。

（3）人力资源：海南自由贸易港建设依赖当地积极推进人力资源服务体系建设，坚持向国际化、高端化、特色化方向发展。目前，海南人力资源服务产业园创新发展，正在面向“一带一路”国家、南北呼应、辐射全省的自由贸易港人力资源服务高地发展，也为海南省当地旅游产业的集群发展提供了人才支持。

2.2 需求条件

海南省当地旅游产业发展需求条件除了与本地市场需求、国内市场需求有关外，还与国外市场需求有关。

（1）本地市场需求：海南省统计年鉴显示，2021年末海南省有925.76万人的常住人口，58.04%的城镇人口比重，与2020年相比，实现了1.25个百分点的增长。《海南省人口发展规划(2030年)》显示，海南省当地的常住人口在2030年将达到1248万左右，持续增长的人口规模带动了当地旅游市场需求的增长。近年来，海南省快速推进建设国际旅游大省，带动当地经济发展的同时，也显著提高了海南省的综合实力，不断提高的当地城镇居民收入让当地居民有了日益扩大的旅游需求。比如，在海南省邻近城区的特色民宿、共享农庄、乡村农家乐等备受当地居民的欢迎。

（2）国内市场需求：作为国内唯一的热带岛屿，海南省的旅游资源较为稀缺。经过多年的发展，海南省当地已经有了完善的旅游基础设施，尤其是在《中共中央国务院关于支持海南全面生化改革开放的指导意见》推出之后，海南再次成为国内热点旅游城市。海南省当地琼海博鳌国际机场、三亚凤凰国际机场、美兰国际机场等均为当地旅游产业集群发展提供了助力。

（3）国际市场需求：作为国内经济特区，海南省的地理单元相对独立，是“海上丝绸之路”必经之地。2018年5月，59国公民在海南入境旅游可以免签，在一定程度上吸引了大量国际游客，海南省的国际影响力和旅游品牌国际知名度不断提高。近年来，海南省不断加深对外开放程度，为当地旅游产业集群发展带来了大量国际客源。

2.3 相关支持性产业

作为综合性产业，旅游产业在发展过程中的竞争除了依靠自身外，还需要依靠其他相关产业的支持，比如交通运输、餐饮、住宿、服务业等。截至2021年，海南省当地统计结果显示，目前入驻海南省的酒店品牌有61个，其中属于国际知名酒店管理集团的有25个，134家五星级标准酒店，4000余家住宿饭店，550余家旅行社。受新冠疫情影响，海南餐饮业实现了90%的行业复工率，3.6万余家餐饮企业恢复营业，其中城市餐馆约15000家、乡村餐馆约25000家、酒店餐厅约3000家。海南省当地基本上建成了“公路四通八达、火车跨海通行、海轮畅游世界、飞机纵横晴空”的现代化立体运输体系，基本形成了“三纵四横”和环岛高速公路等路网建设格局。然而，虽然近几年海南省服务业有所发展，但与国际知名旅游目的地相比服务业的总体发展水平偏低，与国内其他旅游城市的服务业发展情况相比偏低。由此可见，在海南省旅游产业集群发展过程中，服务业的支持力度较弱，有待提高。

2.4 同行业竞争

近年来，通过投放旅游专项资金，海南省培育了一批有着较大规模的旅游企业和旅游项目，不断扩大当地的旅游产业规模，在一定程度上提高了海南旅游市场集中度。《世界旅游经济趋势报告》显示，截止到2019年，全球实现了超过5.8万亿元的全球旅游总收入。不可否认，海南省的旅游服务贸易业尚未与国际接轨，当地的旅游企业在与海外旅行社合作过程中仍处于被动地位。面对日益壮大的国际旅游服务贸易，尤其是在国内新冠疫情防控形势仍较为严峻的今天，海南省要在国际旅游市场上立足，所面临的竞争压力非常大。

2.5 政府与机会

作为国家旅游局确定的第一个全域旅游创建省，海南省在旅游产业发展过程中得到的政府支持力度颇大，无论是海南自由贸易港建设还是海南省全域旅游建设发展，均为海南省建设升级、旅游产业规范发展提供了助力。虽然2020年之后，国内外旅游市场均受到新冠疫情的冲击，但海南省政府出台了《海南省人民政府关于印发海南省旅游业疫后重振计划——振兴旅游业三十条行动措施(2020—2021年)》等政策文件，为海南省旅游产业集群发展提供了政策支持。

3 海南省旅游产业集群发展的建议

通过钻石模型分析海南省旅游产业集群发展情况，了解到当地旅游产业集群发展仍受到服务业发展滞后等因素的影响。基于此，结合海南省实际情况，提出促进其旅游产业集群发展的建议，具体如下。

3.1 优化旅游产业结构

新冠疫情爆发后，海南省当地刚起步的入境旅游发展被打断。基于此，建议海南省在对自身游客接待能力、生态承载能力充分论证的情况下，实现旅游产业结构优化，而不是一味地提高游客数量。一方面，海南省当地的低端旅游产业，比如候鸟养老等应逐步淘汰，根据国内中高端旅游市场和入境旅游市场实际进行若干核心旅游吸引物的打造，将海南当地特色突出。另一方面，海南省应以年轻游客、入境旅客为产业发展导向，营造时尚年轻、充满活力的旅游市场形象，确保海南旅游市场结构优化的同时，不破坏当地的良好生态。

3.2 危机中寻找转机

疫情常态化背景下，我国采取的防疫措施所取得的成绩非常值得肯定，与世界其他国家相比我国受到的影响显著较低。基于此，海南省要实现旅游产业集群发展，就必须在危机中寻找转机，尽可能地降低新冠疫情对当地旅游产业发展造成的影响。海南省当地应坚决做好本土疫情防控工作，尤其是做好码头、机场等国外入境的疫情防控，确保当地疫情形势稳定。

3.3 差异化精准营销

对于海南省当地的旅游产业发展而言，客源明星市场为印尼、俄罗斯，因此在疫情常态化背景下，海南省应将具有针对性的营销推广活动、广告投入加大。针对上述国家改善海南旅游目的地的语言环境，提供更多中医疗养等特色旅游产品，提高高尔夫等体育旅游的服务品质，丰富旅游产品供给，开通更多便捷航班，加强与客源国旅行社的合作，继续保持其高速的市场增长。

3.4 着重发挥技术要素作用

海南省在推进旅游产业集群发展时，必须注重在技术方面的资产投入。受新冠疫情的影响，海南省服务业、旅游企业从业人员数量都有所减少，因此海南省应注意将从业人员的综合素质水平提升，确保技术要素的作用充分发挥出来，借助AI、VR、5G等技术，利用互联网推进旅游产业集群发展。比如，可以利用互联网平台推出VR眼镜远程浏览的活动，让游客在新冠疫情期间实现云旅游。

3.5 提升对外贸易水平

近年来，海南省政府不断推进开放政策的落实，境外游客随着当地进出口额的增加而更加认同、认识海南省旅游业，作为旅游圣地，海南省的知名度持续攀升。旅游产业发展与对外贸易水平两者之间是相互促进的关系，因此海南省应将自身对外贸易水平提升，确保两地人员顺畅流动，利用商务旅游流等促进当地旅游产业集群发展。

4 结语

本文运用钻石模型对海南省旅游产业集群发展分析后，发现海南省有着非常丰富的旅游资源，市场需求较大，对其发展提供了极大的支持，但当地服务业发展相对滞后，同行竞争激烈。根据海南省的实际情况，建议通过优化旅游产业结构、差异化精准营销等措施，实现当地旅游产业集群的发展。