霍然

(中海油能源发展股份有限公司北京安全环保工程技术研究院 北京 102209)

0 引言

当前，我国海洋石油勘探开发活动可能造成的海上溢油应急培训工作相对滞后，就培训教材方面而言，当前编制教材的基础大多来源于国际海事组织（IMO）主编的油污防备、反应和合作示范培训课程[1]，而编制该教程的初衷是为各国际油污防备、反应及合作公约（OPRC 公约）缔约国开展溢油应急培训提供通用性指导。但是此类教程中缺乏具有针对性的应急培训指导内容，不能完全满足我国企业实际需求，这也致使现今相关培训中存在理论内容多于操作实践、概念性内容冗余等问题。因此，结合我国国情和海域的实际特点，探究具有现实指导意义的溢油应急培训组织实施方案，因材施教、因地施教的实操培训是当务之急，特别是桌面演练情景构建及相应体系、教具的开发。

1 应急培训现状

为了更好地应对海洋石油勘探开发活动可能造成的污染损害，我国出台了一系列相关的法律法规用以约束作业者的开发生产行为，更以管理条例形式严格规范和保证新法规顺利执行。

2007 年7 月，中华人民共和国海事局（CHINA MSA）与国际海事组织（IMO）、国际石油工业环境保护协会（IPIECA）三方共同签署了合作意向书[2]。它是IMO 所倡导的国家主管机关与企业、工业界就溢油应急反应能力建设方面开展区域性合作的良好实践，很好地促进了政企合作联动机制的建立，助推我国乃至区域性海上溢油应急响应能力建设。……