赵玉杰 吕敬娟 王媛媛 侯占勇 张勇鹏 申燕祥

（1潍坊市林业发展中心，山东潍坊 261041；2青州市花卉产业发展服务中心，山东青州 262500）

近年来，潍坊市积极践行绿色发展理念，全面深化集体林权制度改革，强化生态保护和修复，将森林保险列为深化林业改革、保护森林资源的重点事项来抓，积极组织各县、市、区开展森林保险工作。林业主管部门充分发挥专业技术优势，指导林业生产经营者及时做好灾害预防，不断提高其抵御风险的能力，有力推动了森林保险工作的顺利进行，为全市林业高质量发展提供了坚实保障。

随着潍坊市森林保险工作的深入推进，工作中也暴露出了政策落实不到位、险种覆盖面窄、推动机制不健全等一系列问题，不同程度地影响和制约着该市森林保险的健康发展，给林业生产经营者带来较大的风险和隐患，也将给潍坊市生态林业建设带来很多不确定因素。为此，笔者针对上述问题，提出了合理化对策，以期为我国其他地区开展森林保险工作提供参考。

1 发展现状

1.1 基本情况

据最新的森林资源调查显示，截至2019年底，潍坊市共有林地面积35.564万hm2，其中公益林面积 7.123万hm2、商品林面积28.441万hm2。潍坊市自2014年实施森林保险政策以来，已连续8年组织开展森林保险工作，累计投保面积达38.305万hm2（其中公益林37.688万hm2、其他险种0.617万hm2），理赔面积1.134万hm2，理赔金额逾2 200万元。森林险种由最初的2个险种逐步增加到公益林险种、商品林险种（仅指用材林）、地方特色险种（苹果、桃）以及地方优势特色产品以奖代补险种（花卉、大樱桃）等险种，为当地林农灾后重建、恢复生产创造了有利条件，为全市林业可持续发展提供了重要保障。……