□李宇霆

进入21 世纪，人才资源逐渐成为决定国家竞争力的核心要素之一，党和国家对于有理想、有能力、有目标、有创新能力的人才更加重视。在新世纪的历史机遇期，党中央召开了三次全国人才工作会议，对人才工作作出全面部署。中央通过成立人才工作协调小组等举措，展现了党和国家在人才领域进一步发挥社会主义制度优越性、更好地实现各项事业科学发展的决心和信心，推动了人才战略的实施，开辟了新的人才发展之路，为全面实现社会主义现代化和中华民族的伟大复兴提供不竭的人才保障。

一、第一次全国人才工作会议

（一）首次提出“人才强国战略”并作出全面部署

从世界格局和中国发展深刻变革的实际情况出发，实施人才强国战略已成为党和人民事业发展的迫切要求。在通过的《决议》中明确指出，新的发展阶段，我们应当毫不动摇地开展人才强国战略，依靠人才强国战略这一大背景继续深化对于人才工作的改革和试点，明确指明了实施人才强国战略的重要性和紧迫性，长远考虑要把人才兴国作为“人才强国战略”的核心，人才兴则国家兴，人才强则国家强，依靠人才兴邦，走人才强国之路，增强国力、振兴国家，大力提升国家核心竞争力和综合国力。要想推进好人才强国战略，必须规划好培养人才、发展人才、应用人才的整个过程，目标就是要建设“现代化强国”，这与我国的第二个百年奋斗目标保持高度一致。党要为培养人才队伍这一目标的实现保驾护航，在工作中要将促进发展、树立科学人才观、推进人才队伍调整、创新人才工作机制和优化人才引进环境作为基本要求。

（二）明确党管人才原则是开创人才工作新局面的根本保证

坚持党管人才这一根本原则是实施人才强国战略的组织保障，党管人才的目的就是更好地做好人才统筹工作，在整个人才工作管理架构上进行进一步的优化与调整，所有的人才工作都要在党管人才这一大背景下进行。党组织在进行人才工作的过程中应当注意方式方法，继续探究如何把人才紧紧吸引在党组织的周围，让人才的发展更加符合国家宏观战略发展需求，真正做到为人民、为社会、为国家而服务的发展格局，让一切有能力、有才华的人才能够进入合适的岗位，推动中国特色社会主义向前发展，最终形成人才辈出、人尽其才的局面。

二、第二次全国人才工作会议

（一）颁布第一个国家中长期人才发展规划

《人才规划纲要》以文本形式明确规划了下一个阶段我国人才工作的新方法新目标，这是我国针对人才工作的相关规划作出的第一个文本纲要。在面向第一个百年奋斗和实现全面脱贫的大目标下，《人才规划纲要》首先指出，要把人才优先放到与自主创新同等重要的地位，这一阶段我国正面临储备新兴高新技术产业人才和高层次人才的新一轮人才争夺战之中，人才优先这一全新的理念是我国人才工作思想的又一次创新和突破。《人才规划纲要》中，把人才优先这一重要决策放到了至关重要的核心位置，确立了在这一阶段中国特色社会主义向前发展的过程中人才优先不可替代的重要性。人才优先发展包括四个方面的内容：资源优先开发、投资优先保障、结构优先调整、制度优先创新，通过这四方面的不断改革和优化，做到全社会真正把人才优先落实到各个产业的实际发展之中，保障人才优先的机制体制更加健全和完善。

（二）强调抓好六支人才队伍建设，加快推进“人才强国战略”

《人才规划纲要》突出强调了我们党一定要抓好重要的六支人才队伍建设，这六支人才队伍为我国经济社会的发展带来了更加重要的影响。将人才结构进一步优化升级，全方位加强产学研合作和加大海外高层次人才引进力度等，极大地鼓励和支持了创新型人才的成长与发展。会议再次强调了在向第一个百年奋斗目标奋进的过程中，应当加快推进人才强国战略，人才强国战略是决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的必然要求。十一五规划纲要中也曾明确提出：“推进人才强国战略，促进人口大国向人力资本强国转变，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供人才支撑。”

三、第三次全国人才工作会议

（一）要坚定不移地坚持党管人才原则，深入实施新时代人才强国战略

党的十八大以来，习近平总书记把创新放在我国现代化建设全局中的核心地位，就科技创新和人才工作提出一系列新理念、新战略和新举措，人才对于服务国家战略需求上承担的责任越来越重。会议明确指出了党在人才事业发展中重要的保障作用，深刻总结了党对于人才工作的宝贵经验，用过去宝贵的经验来指导以后人才发展的工作，在实践中学习、在学习中实践。会议还指出，当前人才工作中还存在履行党管人才体制机制不完善的现实状况、人才发展体制机制改革不到位等突出问题，要解决好这些问题应从三方面着手：加强党对人才工作的统一领导，始终把人才工作放在心上、抓在手上、扛在肩上，让各级组织部门充分发挥牵头抓总作用，加快研究制定本部门、本系统人才发展规划并落实具体措施；坚持统筹推进，加快健全上下贯通、系统联动、部门协作的人才工作机制；强化督查考核，把人才工作纳入各级党政领导班子和领导干部工作考核。

（二）培养满足新要求的人才，创建世界一流人才高地

我国的人才发展正从量的积累迈向质的飞跃，立足新发展阶段，我们要聚创新之能、汇各方之力，让人才真正成为我国锻造科技力量的先锋。推进人才队伍、人才效能和人才发展治理现代化，当好重大人才平台建设的开路先锋，以更足的底气去突破影响科技成果转化的制约因素，向着建设综合性国家科学中心、世界重要人才高地的目标迈进。把人才发展与产业发展紧密结合起来，把人才资源优势转化为产业竞争优势；把握抢占前沿产业科技变革制高点，在大有可为的领域实现异军突起；明晰创新驱动的本质是人才驱动这一重要论断，更大限度激发人才的积极性创造性。在人才资源逐渐转化成一种战略资源的大背景下，我们应当加强人才力量的战略性建设，重点培养一批能够解决我国卡脖子技术难题的科研队伍，在国家重点科技领域加快人才队伍建设，优化人才金字塔结构，让我国的人才结构更加合理和高效。

四、三次全国人才工作会议的经验启示

毫不动摇地坚持党对人才的领导，更加重视对人才队伍的政治引领，让各个领域的人才拥有正确的人生观、价值观和世界观，切实把党组织的思想政治教育优势转化到人才队伍的建设过程中，更加关注人才队伍的思想政治建设状况，让人才队伍能够真正为社会主义建设服务；在推进人才工作发展的过程中，要有紧迫意识，重视人才的氛围，在全社会形成一个爱人才、惜人才、用人才的新环境，真正做到尊重人才、帮助人才发展；继续深化实施育才工程，花大力气培养更多的青年才俊，最大限度挖掘有天赋、有才能、有大志气的时代新青年，面向国家重大需求、面向人民生命健康，坚持发掘人才、引进人才、吸纳人才，把更多的精力放在培养战略科学家身上；坚持实事求是，始终把人民放在第一位，一切以人民为出发点，这是中国共产党领导人才工作具有历史性成就的根本原因；把人才工作放到国家发展大战略中完成，使用人才不是简单“花钱抢”“用钱砸”，也不是在短期内就能够急于求成的，中国共产党领导的人才工作经历了“白手起家、积极吸收—积极培养、扩大规模—提高质量、发展高精尖”等不同阶段，在不同的经济社会发展阶段都完成了主要的历史任务，并在各自的阶段竭尽所能地解决了人才工作所遇到的瓶颈与困难，这是一个持续向前迈进的过程，我们应当继续以足够的定力和耐力来发展新阶段的人才工作，处理好现阶段人才工作的实际问题。