张 洁

江苏开放大学艺术学院，江苏 南京 210036

为了更好地迎接知识经济时代的挑战，着重解决教育领域中学生创新意识、创新思维和创新能力的培养问题，我国教育主管部门提出了“创新教育”理念。创新教育不仅实现了对传统教育内容的创新，更为重要的是对教育功能进行了重新定位，是新时代下教育发展的重要方向。高校作为我国人才培养的主阵地，也必须积极贯彻落实创新教育理念，提升教育管理水平，让学生在学习专业知识的同时，创新思维和创新能力也可以得到全面发展，促使他们发展成为社会急需的创新型人才，从而实现高校“培养高等人才”的教育目标。

一、目前高校教育管理中存在的不足

（一）高校教育管理理念滞后

在我国教育改革全面推进的背景下，虽然为高校教育管理工作的开展提供了很多先进的教育理念和指导方法，但由于部分高校教育管理人员尚未完全摆脱传统教育观念的影响，教育理念依旧停留在以专业知识技能培养为主的层面，导致他们所采取的教育管理模式和方法过于陈旧、固化，一旦在教育管理工作中遇到问题，就会依然按照以往经验或老旧办法去解决［1］。另外，虽然部分高校已经开展了教育管理改革工作，对教育管理体制进行了优化，但由于缺乏创新意识和突破精神，在教育管理中依旧采取保守陈旧的管理方式，势必影响到教育管理改革效果。同时在高校的教育管理改革中还存在严重的“官僚化”现象，即教育管理只停留在理论阶段，未能将理论层面的管理制度和创新方法真正运用到教育管理实践中，导致教育管理未能做到真正为教育教学活动而服务，影响到高校教育管理的实效性。

（二）教育管理形式单一

目前高校教育管理中普遍存在管理形式单一的问题，这也是制约教育管理水平提升的重要因素。首先，多数高校教育管理只侧重于“管”，会制定各种管理制度和规范，对教师的行为和学生的学习行为进行约束和管理。在这种硬性管理下，虽可以起到一定的管理成效，但却不利于教师、学生在教育教学活动中的主观性和能动性的发挥，限制了师生创新意识和创新能力的发展。其次，多数高校的教育管理制度仅仅停留在理论层次，缺乏可行性和操作性，导致多数管理制度在付诸实施中流于表面，未能真正改善和提升教育教学质量。

（三）教育管理结构不合理

教育管理队伍的整体水平会直接影响到教育管理的实际效果。在新时代下，高校教育管理工作面临全新的挑战，这就要求高校教育管理人员树立起与时俱进的管理理念，不断提升自身的管理水平，以此来适应新形势下的教育管理需求［2］。但就当前高校教育管理队伍建设现状来看，其中仍存在不少问题，严重影响到各项教育管理工作的有序开展，具体表现为以下几点：一是教育管理结果缺乏合理性和可续性，部分管理岗位“形同虚设”，未能展现出其应用的功能；二是缺乏一支高素质的创新教育管理骨干队伍；三是高校教育管理人员缺乏创新意识，不能在管理实践中总结和积累经验，教育管理水平一直停滞不前。

二、创新教育理念下高校教育管理改革的必要性

（一）高校可持续发展的必然选择

随着我国社会经济的高速发展，经济可持续发展的理念已经不再仅限于经济领域，同时也渗透到了教育建设方向。在新时代下，高校要想获得可持续发展，就必须要积极响应国家的可持续发展理念，通过不同方式实现对教育管理的创新。近年来，我国高等院校的数量不断增多，招生规模也随之扩大，这也使得传统教育管理理念和模式的弊端暴露出来，严重影响到教育管理水平的提高［3］。针对这些问题，高校必须要引起重视，并基于创新教育理念，对现行的教育管理理念和模式进行优化调整，这样才能保证高校教育管理的先进性和有效性，加快高校可持续发展。

（二）新形势下的必然要求

随着社会和科学技术的不断进步，人类已经进入到一个文化、经济高速发展的阶段。在全新的时代背景下，信息更新的速度较快，人才竞争也日益激烈，为了进一步提升人才培养水平，高校必须要积极更新教育管理理念，并通过创新教育理念渗透到教育管理实践的方式，实现对教育管理模式、教学管理方法和教育管理体制的全面革新，提升高校教育管理水平，使其更好地适应新形势下的人才培养需求。另外，高校应对自身人才培养理念进行更新，即将学生创新意识和创新能力的培养作为一大重要的培养目标，进而为我国输送更多高素质的创新型人才［4］。基于这一全新的人才培养要求，高校也必须要积极贯彻落实创新教育理念，并通过对教育管理工作的创新，扫除高校教育发展和人才培养中的障碍。

三、创新教育理念下高校教育管理的优化路径

（一）加强高校教育管理队伍建设

教育管理队伍的有效建设是高校教育管理工作的重要前提和基础，也是创新教育理念在教育管理中得以贯彻落实的关键。因此，高校必须意识到教育管理队伍建设的重要性，并给予创新教育的实际要求，加强教育管理的建设，打造出一支高素质、高水平的教育管理队伍。

首先，高校应针对教育管理队伍的建设制定和完善相应的管理制度。例如，常规检查工作、教学考核工作、学生管理工作等制度，保证教育管理人员都能认真贯彻落实各种教育管理工作。

其次，高校应构建相应的奖惩制度，这里的奖惩范围不仅包含教学方式，还包含师德、考勤、工作创新等方面［5］。同时为了保证奖惩制度的公平、公正、公开，高校可以采取计分形式，对各教育管理人员的日常表现进行计分，并在学期末进行总结，再将结果作为奖惩依据，以此对教育管理人员产生激励作用，让他们能够在工作实践中表现出较高的积极性和创造力，推动教育管理的创新发展。

再次，高校应提升教育人员的待遇，让他们有更大的创新动力。例如，高校可以根据教育管理人员的工作表现，适当提升他们的薪酬待遇；或者为教育管理人员提供进修机会，让他们可以朝着更高层次发展，进而有效提升教育管理队伍的整体水平。

最后，高校应加强创新教育管理骨干队伍建设。例如，高校可以成立创新教育管理委员会，并从教育管理队伍中挑选出优秀人才作为成员，负责对学校教育管理顶层设计的优化和对教育管理工作的统筹规划等，保证教育管理工作方向的正确性。

（二）优化高校教育管理模式

在创新教育理念下，要求高校对传统教育管理模式进行优化创新，使其更好地适应新形势下的发展需求。因此，高校必须意识到传统教育管理模式的弊端和局限性，并以创新理念为导向，实现对教育管理模式的全面革新，提升教育管理水平。

首先，高校应转变以往“以管为主”的教育管理模式，除了一些必要的硬性管理手段外，还可以应根据学生发展的实际需求，适当加入一些“柔性管理”手段，让学生从思想上意识到教育管理的重要性，并自觉遵守各项教育管理制度，保证教育管理水平。

其次，高校应革新传统的教育教学模式，将“教、学、做”教育理念渗透到教育教学活动中，让学生在专业知识学习的过程中，可以有更多的实践机会，获得专业技能的提升和其他综合能力的拓展，让学生得到更加全面的发展。

再次，高校应注重学生个性化自主学习能力的培养，即在教育管理中注重学生主体意识的激发，让学生在自我管理中实现自我提升和自我发展［6］。这就要求教育管理人员予以学生充足的自我管理空间，让学生在学习和生活中有更多的自主权。同时教育管理人员还需要将自我管理的方法渗透到日常教育管理中，让学生掌握正确的自主学习和自我管理的方法，提升学生自我管理的水平。

最后，高校还应借助互联网平台，开发教育管理的新阵地，发挥舆论导向作用，对学生进行有效管理。在新时代下，互联网技术在大学生群体中得到了广泛运用，并对大学生的生活方式、思想理念和价值取向产生了较大影响。为此，高校教育管理人员可以通过互联网平台，及时了解学生的思想动态，并通过线上交流的方式，与学生建立起良好的互动关系，顺势向学生传授积极、正向的思想观念，促进学生的健康成长。同时高校教育管理人员还可以将网络平台作为获取学生反馈的有效手段，及时了解学生对学校教育管理的想法和建议，并对教育管理手段和策略进行调整，保证教育管理的针对性和有效性。

（三）完善高校教育管理制度

在创新型教育管理理念下，要求高校从行政管理制度和学术管理制度两个方面实现对教育管理制度的优化创新，保证教育管理工作的有序开展。

首先，就行政管理制度的创新而言。随着我国教育事业的发展，目前我国高等教育已经从精英化教育转型为大众化教育。因而，相较于以往，高校的招生门槛相对较低，为了保证高校教育教学活动的高效开展，提升高校人才培养质量，高校需要构建起创新型行政管理制度。这就要求高校教育管理人员立足于教学活动的本质和实际需求，制定科学、完善的教育管理制度，保证教育教学活动的有序开展［7］。同时在制定教育管理制度时，还应充分考虑到教师专业发展和学生全面发展的实际需求，教育管理制度应具有较强的灵活性和机动性，这样才能促使师生在教学活动中表现出较高的创新意识，并获得创新能力的发展。

其次，就学术管理制度的创新而言。高校必须要制定严谨的学术管理制度，并营造出良好的学术氛围，鼓励全体师生积极参与到学术研究活动中，进而将教育管理的学术价值、文化价值充分发挥出来。同时对于师生在学术研究中的创新行为，高校应予以支持和鼓励，催生出更多创新研究成果，提升高校的学术研究水平，打造一流的专业品牌。

最后，高校可以通过学分制实现对专业教学的有效管理。例如，高校可以通过设置多元化课程的方式，让学生在完成本专业课程的基础上，选择其他感兴趣的课程完成学分，不仅可以调动学生学习积极性，而且也可以营造出良好的学术氛围，提升教学质量。

（四）加强高校校园文化建设

在创新教育理念下，要求高校通过“软硬兼施”的方式开展教育管理工作。其中，教育管理制度的制定和实施属于“硬性管理”，而校园文化建设则属于“软性管理”。校园文化是高校全体师生共同价值观和思想信念的重要体现，通过加强校园文化建设，营造出良好的文化氛围，能够为高校教育管理工作的开展奠定良好基础，保证教育管理工作的高效开展。

首先，高校领导应充分意识到校园文化建设的重要性，并在积极弘扬社会主义核心价值观的基础上，结合社会文化意识呈现多样化发展的新形势，将一些创新理念和文化思想融入到校园文化中，提升校园文化的多样性和包容性，进而更好地满足学生个性化和多样化的发展需求［8］。

其次，高校应积极开展形式多样的校园文化活动，并鼓励学生踊跃参与校园文化活动，让他们在文化实践的过程中，受到优秀文化的熏陶，促进学生审美情趣和创新意识的发展。

最后，高校应积极发挥新媒体技术的优势，不断拓宽校园文化的宣传途径，扩大校园文化影响力，进而将校园文化的教育管理作用充分发挥出来，保证高校教育管理的水平。

综上所述，在新时代下，基于创新教育理念的高校教育管理改革是非常必要的。这不仅是高校自身发展的必然选择，更是时代发展的必然要求。这就要求高校教育管理人员树立起全新的教育管理理念，并对当前教育管理中存在的不足进行具体分析，通过构建师资团队、优化教育管理模式、完善教育管理制度和加强校园文化建设等一系列措施，实现对教育管理的优化创新，提升高校教育管理水平，为学生的专业学习和发展创设良好环境，进而促进学生创新思维和创新能力的发展，为我国社会经济建设培养出更多高素质、高水平的创新型人才。