白雪莲 李 佳 沈阳城市建设学院

随着人类逐渐意识到生存环境的恶化严重，世界各国陆续提出了低碳发展。2020年召开的联合国大会上，我国郑重提出降碳目标：即在2030年前的十年时间里使碳排放达到峰值，在2030至2060年的30年中实现碳中和[1]。2021年，中国政府的工作报告首次提到了“双碳”，这也充分显示了我国在追求经济发展的过程中同样重视生态优先和低碳排放。我国的经济发展还处于从高速发展向高质量发展过渡期，实现“双碳”目标还面临诸多困难，但不管多难，我国都会把握低碳发展的良好机遇，加速推进产业变革和科技革命。深度发掘“双碳”目标的经济价值，将开辟出我国“双碳经济”新模式，重塑我国经济竞合新格局[2]。为此，沈阳也要为实现这一目标提供支持，加快“双碳”经济发展，为推动地区经济绿色高质量发展和国内国际双碳经济产业要素集聚贡献力量。

一、双碳经济与低碳经济

“双碳”目标虽然要求我国2030年实现碳达峰，2060年实现碳中和，但实际上碳达峰、碳中和并不存在先后关系，而是相互交织在一起的过程，碳达峰过程中有碳中和，碳中和过程中有碳减排，只是从总体的排碳量上应该于2030年达到最大值。2030年以后，碳排放依然存在只是排放量逐渐放缓，但因为碳汇等技术的发展碳排放量被吸收，所以从数据上将显示碳排放量和增长逐渐减少直至增长为零或负值。所以在实现碳达峰实现的过程中离不开碳中和的工作，这样可以使碳达峰目标尽早实现并能够降低峰值的高度。……