保 利 宁夏工资离退休费审核管理中心

事业单位实施岗位绩效工资制度是2006年工资制度改革的重要内容，国家层面改革事业单位工资制度，既是为了与清理规范津贴补贴目标相结合，从而与公务员工资制度改革同步推进，也是期望通过改革建立符合事业单位内具有一定行业特点的收入分配制度，从而激发事业单位的内生动力。目前，我国已迈向高质量发展新征程，事业单位原有的单一工资制度已逐步体现出不能完全适应行业发展、缺乏外部竞争性和内部激励性等问题。因此，完善事业单位工资收入分配制度改革意义重大。

一、事业单位岗位绩效工资制度结构

事业单位岗位绩效工资制度包含了岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分，从工资结构占比看，岗位工资和薪级工资是重心，但绩效工资是核心，分别关系着岗位价值、个人资历、绩效表现等因素。其中，岗位工资和薪级工资构成基本工资，主要承担保障作用，由国家统一管理，并在全国内实行相同标准；绩效工资是在国家统一政策框架下实行总量控制，主要承担激励作用，由单位内部根据工作人员的实绩和贡献按一定原则自主分配；津贴补贴主要指艰苦边远地区津贴和特殊行业的岗位津贴，属于补偿性津贴，由国家统一规定，实行统一管理。国家层面设计事业单位这一制度的目标：一是通过对绩效工资的总量核定与管理，宏观调控不同行业之间、同一行业不同单位之间的收入差距，以适应社会主义制度下事业单位整体上的和谐发展；……