李 铮 临汾市妇幼保健院

引言

在社会经济快速发展的过程中，人们对医疗健康保障需求不断增长，希望医疗行业能够减费降价让人们获得更好的公共医疗保障。然而，从实际情况看，看病难、看病贵的问题一直未得到有效解决，社会上对此反响很大，人们对新医改寄予极高期望。在这种形势下，对公立医院来说，面临着巨大压力，公立医院既要担当起社会公益服务之责，又要保障自身运营与发展，这对公立医院是一个极大挑战。随着新医改持续推进，对公立医院运营与发展提出了更高要求，公立医院如何适应新形势、如何满足社会期盼，这是社会各界极为关注的话题。为此，公立医院应当从内控建设入手，明确战略目标，健全内部机制，保障公立医院各项业务有序运转，在社会经济发展中提供更好的服务。

一、相关理论概述

(一)内部控制的概念

内部控制是指组织为了提高经营效率、获取和使用各种资源，达到既定管理目标，在组织内部实施的各种制约和调节的组织、计划、程序和方法等的总称。

(二)公立医院内部控制的主要内容

从财务会计层面看，公立医院的内部控制内容有：收支管理、预算管理、资产管理、票据管理以及债权债务管理等内容。从公立医院运营活动看，医院内部控制的重点在收入支出及资产等控制。与收入相关的业务活动是医院经营创收的来源，涉及如下收入收费项目，如门诊挂号费、住院费、化验费、手术费、药品费等；……