地质矿产资源勘查及合理开发利用研究标准

2022-09-27韩少甲

大众标准化 2022年18期

韩少甲

（甘肃煤田地质研究所，甘肃兰州 730000）

社会主义现代化事业发展背景下，关于矿产资源勘查、开发和利用持续深入，在先进科技支持下，涌现出很多地质矿产资源技术和设备，极大提升了地质矿产资源勘查、开发和利用效率。对此，矿产企业要依托于实际情况，提高地质矿产资源勘查、开发和利用重视程度，编制切实可行的工作制度，并注重新技术、新设备引用，建立一支高素质队伍，全方位提升地质矿产资源整体发展水平，对于行业标准化、规范化发展意义深远。

1 地质矿产资源勘查概述

1.1 勘查概念

地质矿产资源勘查是基于地球科学知识，通过地球化学、遥感和填图等方式开展钻探、坑探以及槽探工作，并通过先进勘查技术和设备使用，摸索矿产资源空间分布、储量、形态以及开发利用条件，在此基础上评估地质矿产资源的开发利用价值。地质矿产资源勘查工作专业性较强，需要明确相应工作标准，在地质科学理论支持下，观察地质条件变化情况，依据野外调查资料基础上灵活选择不同的勘探手段，完成可行性研究工作，矿产资源开发对生态破坏评估工作，收集相较于全面的地质矿产资源信息，为后续矿产资源开发提供支持。

1.2 勘查技术特点

（1）勘查非充分性。不同地区的矿产资源储备、类型和地质条件等因素不尽相同，探矿权分配方面将会受到一定干扰，加剧探矿权单一化的趋势。实际上，其原因是地质矿产资源勘查的非充分性特点，开始前要经过地方政府部门授权，否则未经授权的地质矿产资源开采活动均属于违法行为。

（2）勘查成果低流动性。地质矿产资源勘查工作周期长，成本高，具有持续性特点。因此，需要消耗大量的时间和精力去勘查，如果矿产资源勘查信息泄露，可能导致勘查工作成果流失，影响到地质矿产资源勘查工作成效。

2 地质矿产资源勘查标准要点

（1）因地制宜。地质矿产资源勘查需要遵循自然规律，因地制宜，如地质条件和自然环境等，在此基础上选择科学合理的勘查技术和方法，为后续矿产资源合理开发利用奠定基础。

（2）加强统筹设计。在地质矿产资源勘查中，应该兼顾考量其经济效益、社会效益和生态效益，立足整体角度统筹设计与规划，尽可能减少对环境的破坏，提升矿产资源标准化利用效率。

（3）拓宽勘查范围。地质矿产资源勘查也需要不断推动技术创新，引进先进设备，确定勘查技术标准，在此基础上方可支持地质矿产资源勘查工作高质量进行，提升地质矿产资源勘查效率。

3 地质矿产资源勘查和开发利用中的问题

3.1 资源浪费现象尤为严峻

我国地域面积广阔，拥有丰富的矿产资源，类型多样，但人均占有量却处于世界平均水平之下，因此矿产资源存在严峻的供需矛盾。从实际情况来看，在地质矿产资源勘查与开发中存在较为严重的资源损耗情况，资源利用率不高，而且还会对生态环境产生严重的污染和破坏，不符合矿产资源合理开发利用的目标。当前国内矿产行业发展中，以小型矿山为主，即便挖掘空间较大的矿山，企业仍然将主要目光局限于矿种开发，对周围伴生矿产资源缺乏足够认知和重视，致使部分矿产资源受损严重，对于相关矿产资源的合理开发利用产生连锁的不利影响。还有部分企业拘泥于眼前利益，重视矿产品低端加工，未能增加投入来引入更多技术和设备深加工，导致矿产资源利用率不高，资源浪费现象严重。

3.2 配套的技术和设备先进性不足

地质矿产资源勘查工作专业性较强，需要引用先进技术和设备提供支持，按照勘查标准规范化开展工作，这样才能最大程度上提升地质矿产资源勘查工作效率和质量，提升全过程标准化水平。有别于其他勘查任务，地质矿产资源勘查覆盖范围广，环境较为复杂，而且勘查深度大，如果勘查技术和设备不完善，将大大降低数据信息精准度，勘查结果不符合实际情况，甚至勘查过程安全性无法得到保障，为工作人员生命财产安全带来严重威胁。实际上，部分企业在地质矿产资源勘查中，缺乏充足的资金保障，导致部分地质矿产资源勘查工作无法标准化落实，提供的技术和设备不够先进，勘查流程标准化水平偏低，降低地质矿产资源勘查效率的同时，背离工业化生产要求。

3.3 勘查开发技术人员专业素养不强

勘查开发人员的专业素养高低，直接影响到地质矿产资源勘查工作标准化水平，以及后期是否可以标准、合理开发利用。但普遍存在勘查人员专业性不强，人员数量配备不足，对于先进的勘查设备和技术掌握程度不足，在实际工作中未能熟练掌握先进勘查设备和技术，对于地质矿产信息掌握不全面，影响到勘查结果精准性，还会出现不必要的资源损耗，增加勘查成本。另外，在地质矿产资源勘查中由于主客观因素影响，可能存在突发情况影响到勘查工作标准、有序进行，可能会威胁到勘查人员人身安全，还会增加开发成本，对行业整体良性发展带来不良影响。而且勘查环境十分复杂，伴随着一定风险系数，所以很多专业勘查人员并不愿意投身于这一行业，导致行业人员匮乏问题愈加严重，不利于地质矿产资源勘查和开发水平提升。

3.4 缺乏健全完善的勘查管理制度

地质矿产资源勘查中，完善的制度体系有助于工作标准化进行，约束人员工作行为，严格遵循技术标准和规章制度，各环节紧密协调配合，在充分沟通交流下保持足够的工作热情，提升勘查效率和质量，为矿产资源合理开发利用奠定基础。如果地质矿产资源勘查各环节把控不到位，将阻碍地质矿产资源勘查与开发进程，甚至为行业整体发展带来不良影响。实际上，目前很多地质矿产资源勘查工作中均缺乏完善的制度支持，人员配置不合理，管理混乱无序，缺少切实可行的措施约束人员行为举止，而且各岗位人员职责范围和要求不清晰，一旦出现问题相互推诿，极大影响了地质矿产资源勘查工作的有效性。

4 地质矿产资源勘查与合理开发利用的标准措施

4.1 选择资质合格的承包单位

为了实现地质矿产资源勘查与合理开发利用的目标，一个关键点则是选择资质合格的承包单位，有着完善的制度体系、人员配备和技术支持，可以依据规定和流程标准化工作。对此，政府部门可以通过市场竞争机制的引入，调动市场上承包单位的工作积极性，持续提升自身专业化水平，为地质矿产资源勘查质量和效率提供坚实保障。依托于实际情况，积极完善招投标制度，在公平、公正环境下竞标，提升招标工作标准化和规范化水平。为了满足各类地质矿产资源勘察工作需要，也可以选择定向委托承包方式，选择高资质的承包单位，在有效沟通下建立长久、稳定的合作关系。在地质矿产资源勘察中，通过严格筛选和审核的方式，了解单位勘查资质、工作经验以及队伍整体水平，从源头上保障地质矿产资源勘查工作的质量和效率。

4.2 编制科学合理的地质矿产资源勘查与开发制度

地质矿产资源勘查与开采涉及到多个环节，工作开展中要充分契合区域经济情况和矿区实际情况，制定与实际情况相切合的地质矿产资源勘查与开发制度，实现工作人员行为举止规范约束的作用，并指导地质矿产资源勘查与开发实际工作标准有序展开。首先，渗透到各环节，推行多层次矿产资源管理模式，优化地质矿产资源开发审批流程，切实提升地质矿产资源开发效率和管理效率。其次，明确各部门、各岗位人员职责划分，按照标准流程协调各项工作开展，避免部门权责模糊不清干扰地质矿产资源勘查与开发利用效率。再次，充分发挥地方管理部门职能，对地质矿产资源勘查与开发利用工作全面监管，促使企业在实际工作中可以对各类矿产资源高效开发和利用，即便是开采条件较为复杂的区域仍然可以实现高效、安全开采，尤其是要注重伴生矿产资源开采效率和效益提升，对于减少不必要资源损耗有着积极作用。另外，可以设立专门的监督小组，用于监督地质矿产资源勘查行为，促使勘查、开发利用工作标准化发展，提升行业整体水平。最后，坚持政府主导，强化市场监管力度，在有效的市场调节下适当提升行业准入标准，推动地质矿产资源行业更高层次发展。

4.3 积极引用新型勘查设备和技术

地质矿产资源勘查需要充足的资金提供保障，只有资金充足，才能引进新的勘查技术和设备，满足人员薪酬待遇需求，在实际工作中合理化运用新技术和新设备来收集精准、全面数据，扩大勘查范围和深度。同时，提供精准可靠的勘查结果，对于维护勘查人员人身安全具有积极作用。如，数字化测绘技术、电法勘探技术、遥感矿产勘查技术等，不同勘查技术有着不同的优势特点，在实际工作中需要灵活选用。勘查区域地壳包含岩石、矿体和地质结构等，矿体和岩石间有着不同的导磁性、导电性特点，通过运用电法勘探技术，可以依据导磁性、导电性特点来判断矿体大小、位置、形状等，获取精准可靠的勘查结果，支持后续地质矿产资源开采活动标准化进行。数字化测绘技术相较于传统勘查技术而言，可以精简勘查流程，减少勘查周期和成本，还可以改善人工计算存在的缺陷问题，最大程度上缓解人员工作强度。同时，还可以提升勘查收集的数据图形精准度，提升勘查效率和质量。遥感矿产勘查技术，基于光谱数据来采集数据，不受地质条件干扰，对于一些矿产资源纵观良多，元素谱带分布差异大，可以采用遥感矿产勘查技术来精准识别、筛选，确定矿产资源分布位置，更进一步提升地质矿产资源勘查和开发利用标准化水平。

图1 数字化测绘技术

4.4 建立一支高素质的地质矿产资源勘查队伍

在先进勘查技术和勘查设备引入后，也要高度重视高素质专业队伍的建设，吸收和培养更多优质的勘查人才。而且即便再先进的技术或是设备，如果没有人员正确使用也是无用的。所以，应打造专业能力强和职业素养高的地质矿产资源勘查队伍，优化地质矿产资源勘查流程，致力于及时发现其中的勘查风险，维护勘查全过程安全。定期组织技术人员参加专业培训，学习勘查方法、勘查技术和勘查设备使用，并增强勘查人员的安全意识，可以依据工作标准正确佩戴防护工具，安全、标准工作，并提升工作人员应变能力，便于灵活有效应对突发情况，为地质矿产资源勘查工作高质量展开提供坚实保障。