黄在兴

就业是民生之本，也是最大的民生。党的十九大以来，江苏省就业条线认真贯彻省委省政府关于就业创业高质量发展走在全国前列的要求，推动实现更加充分、更高质量的就业创业。为落实省第十四次党代会关于实现人民生活品质显著提升的新要求，中共江苏省委党校第41期县处级干部进修班课题组组织开展了推动江苏就业创业高质量发展走在全国前列的专题调研。

一、江苏推动高质量就业创业取得的显著成效

近五年来，全省就业条线坚决贯彻中央和省委决策部署，深入实施就业优先战略和积极就业政策，统筹推进稳就业、促生产、惠民生各项工作，城镇新增就业年均达145万人（占全国10%以上），城镇调查失业率、登记失业率始终低于全国平均水平，推动实现更加充分、更高质量就业取得新成效，江苏三次被国务院通报表扬为促进就业创业工作先进地区。

就业政策体系更加完善。密集出台《江苏省政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》等30多个具有较高含金量的政策文件，全面落实减免失业保险费、失业保险稳岗补贴等减负稳岗扩就业政策措施，累计为企业直接减负超600亿元，累计发放失业保险待遇超300亿元。

重点群体帮扶更加有效。全省累计帮扶各类重点群体实现就业520余万人次，全省高校毕业生年末总体就业率始终保持在96%以上，2.31万名去产能职工和4.19万名退捕渔民均得到妥善安置。

创业带动就业更加显著。……